В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», смогут пользоваться всеми положенными им льготами по достижении т.н. «старого» пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно) — несмотря на то, что пенсия по старости им еще не будет назначена.
Для получения федерального звания «Ветеран труда» сейчас требуется выработать как минимум 25 лет стажа (мужчинам) и 20 лет (женщинам) и получить государственную награду или ведомственный знак отличия.
Разумеется, главным критерием для присвоения звания является награда. Начиная с 1 июля 2016 г., большую часть ведомственных наград (которые раньше позволяли стать ветераном труда), исключили и позволили органам власти учредить всего лишь по одной ведомственной награде для ветеранского звания.
Но те ведомственные награды, которые люди успели получить до внесения изменений в закон, по-прежнему сохраняют свою силу. Вряд ли будет преувеличением сказать, что из всех наград самыми распространенными являются, конечно же, грамоты (почетные, благодарственные и т.п.).
Поэтому вопрос о том, какие грамоты дают право на ветеранское звание, очень актуален.
1. Грамоты, выданные до июля 2016 г.
В число наград, дающих право на звание «Ветеран труда», входят грамоты, выданные союзными и федеральными органами исполнительной, судебной и прокурорской власти (в т.ч. профсоюзами).
А) Грамоты:
— союзного исполкома Красного Креста и Красного Полумесяца (за активное участие в деятельности обществ)— Российской государственной страховой компании (выданные от имени Правления)
Б) Почетные грамоты:
— союзного Министерства лесной промышленности (от имени «Союзлеспроекта»)
— союзного Комитета народного контроля
— Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам
— Комитета по химической и нефтехимической промышленности (к 30-летию получения первого российского фосфора)
— Всероссийского общества «Знание»
— Всероссийского центрального совета профсоюзов
— Корпорации «Нечерноземагропромстрой»
— Государственного банка СССР (от имени Правления)
— Академии наук СССР (от имени Президиума)— Санаторно-курортного объединения Федерации независимых профсоюзов России
— Сбербанка России— Советского Комитета защиты мира (к 25-летию движения)
— Российской ассоциации социального туризма
— ЦК профсоюза работников рыбного хозяйства
— Комитета РФ по рыболовству
В) Юбилейные грамоты:
— Министерства финансов РСФСР (к 50-летию государственного страхования)
Указанный перечень является не исчерпывающим: право на ветеранское звание дают также грамоты, выданные министерствами, ведомствами, советами народного хозяйства.
При этом не учитываются почетные грамоты, которые учреждались и выдавались предприятиями, учреждениями, общественными организациями, войсковыми частями — без указания на то, что они выданы от имени органа государственной власти.
2. Грамоты, выданные после 1 июля 2016 г.
По итогам представлений от федеральных органов власти Правительство сформировало перечень грамот, которые относятся к ведомственным знакам отличия для присвоения ветеранского звания. В их число входят почетные грамоты:
— Министерства культуры РФ — Министерства здравоохранения РФ — Министерства сельского хозяйства РФ — Министерства строительства и ЖКХ РФ — Министерства труда и социальной защиты РФ — Министерства экономического развития РФ — Федеральной службы безопасности России Почетные грамоты, выданные хоть и государственными, но все же предприятиями, учреждениями (например, Почта России, Пенсионный фонд РФ), к сожалению, права на ветеранское звание не дают.Видео дня. Звезда Playboy заявила о романе с мужем Ксении Бородиной
Получение ветерана труда — условия, стаж, награды
Много поступает вопросов по поводу возможности получения звания «Ветеран труда». Данное звание предусматривает ряд определенных льгот и дополнительные доплаты к пенсии. Более того, несмотря на повышение пенсионного возраста, льготы, которые предусмотрены Ветеранам труда так же будут действовать при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (таким образом, возраст не повышается).
Чтобы иметь возможность получить звание «Ветеран труда» на федеральном уровне нужно иметь стаж не менее 20 лет для женщины и 25 лет для мужчин (ст. 7 ФЗ о ветеранах). Вторым условием является наличие наград. С июля 2016 года были внесены определенные изменения в законодательство, где часть наград была исключена. При этом органам власти было разрешено учредить по одной ведомственной награде для получения звания.
Однако, если работник был удостоен ведомственной наградой до 1 июля 2016 года, то он сможет ей воспользоваться для получения звания «Ветеран труда». При этом, рассмотрим одну из самых распространенных наград-это грамота. При этом грамоты могут быть почетные, благодарственные и т.д.
Грамоты, которые работник получил до июля 2016 года.
Тут стоит руководствоваться письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 сентября 1997 года №4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». При этом, право получить данное звание будут давать грамоты, выданные союзными и федеральными органами исполнительной и судебной власти. Рассмотрим более подробно:
Грамоты (почетные грамоты), дающие право на получения звания Ветерана труда:
- Союзного исполком Красного Креста и Красного полумесяца (за активное участие в деятельности обществ) ;
- Грамота Правления российской страховой компании;
- Почетная грамота Всесоюзного объединения «Союзлеспроект» Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР;
- Почетная грамота Всероссийского общества «Знание»;
- Почетные грамоты ВЦСПС и ФНПР «За длительную, безупречную работу в профсоюзах»;
- Почетная грамота Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ЦК профсоюза работников государственных учреждений;
- Почетная грамота Комитета народного контроля СССР «За активную работу в органах народного контроля СССР»;
- Почетная грамота Комитета Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности «За большие заслуги в развитии химической промышленности и в связи с 30-летием получения первого российского фосфора»;
- Почетная грамота Министерства просвещения РСФСР и Республиканского комитета профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР «За успешную работу по обучению и воспитанию учащихся»;
- Почетная грамота Министерства путей сообщения Российской Федерации и Центрального комитета Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей России;
- Почетная грамота Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности;
- Почетная грамота Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
- Почетная грамота Минэнергомаша СССР и ЦК профсоюза рабочих тяжелого машиностроения;
- Почетная грамота «Нечерноземагропромстроя»;
- Почетная грамота Правления Госбанка СССР и Президиума ЦК профсоюза работников госучреждений;
- Почетная грамота Президиума Академии наук СССР в связи с 25-летием Академии наук СССР;
- Почетная грамота Правления Российской государственной страховой компании «За многолетний добросовестный труд, личный вклад в развитие государственного страхования и в связи с 75-летием Российской государственной страховой компании»;
- Почетная грамота санаторно-курортного объединения ФНПР;
- Почетная грамота Сберегательного банка России;
- Почетная грамота Советского Комитета защиты мира «За активное участие в деятельности Комитета и в связи с 25-летием всемирного движения сторонников мира»;
- Почетная грамота Российской ассоциации социального туризма и Российского комитета профсоюза работников культуры;
- Почетный диплом Министерства нефтяной промышленности и Центрального комитета профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности, которым награждались коллективы партий с указанием фамилий конкретных людей;
- Свидетельство о занесении в Книгу Трудовой Славы Минэнергомаша СССР;
- Юбилейная грамота Министерства финансов РСФСР «В связи с пятидесятилетием государственного страхования и достижением хороших результатов в работе».
При этом, если грамоты, которые получила работник, не содержат указания на то, что они выданы от имени органа государственной власти, то такие грамоты учитываться не будут.
Так же, на получения звания Ветерана труда будут влиять грамоты, выданные министерствами, ведомствами и советами народного хозяйства.
Грамоты, которые получены после 1 июля 2016 года
После внесения изменений, Правительством был обозначен перечень грамот, которые относятся к ведомственным наградам и дают право на присвоение звания Ветерана труда. В данный перечень входят грамоты, выданные:
- Министерством экономического развития РФ
- Министерством здравоохранения РФ
- Министерством сельского хозяйства РФ
- Министерством культуры РФ
- Министерством строительства и ЖКХ РФ
- ФСБ РФ
- Министерством труда и социальной защиты РФ
При этом, почетные грамоты выданные предприятиями и учреждениями, даже государственными, права на получения звания Ветеран труда давать не будут.
При этом напомню, что помимо звания «Ветеран труда» получаемого на федеральном уровне, есть звание «Ветеран труда», которое можно получить на региональном уровне. При этом в каждом регионе действуют свои правила. Более точно узнать можно в отделе социальной защиты.
К ведомственным знакам отличия в целях присвоения звания ветерана труда относятся медали Минобороны России и МВД России «За трудовую доблесть», Почетная грамота Минздрава России, знак отличия «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и подобные им награды.
Учреждение ведомственных знаков отличия для присвоения звания ветерана труда
Одним из условий присвоения звания ветерана труда является награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде. Порядок учреждения указанных знаков отличия и награждения ими, как правило, определяется Правительством РФ и иными федеральными государственными органами, а также государственными корпорациями (пп. 2 п. 1, п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Справка. Ведомственная награда
Под ведомственными наградами в целях присвоения звания ветерана труда понимают знаки отличия, учрежденные федеральными государственными органами (министерствами, службами, агентствами) и государственными корпорациями в целях поощрения за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ; Положение, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 № 578; п. 1 Приказа Министра обороны РФ от 14.12.2017 № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации»; п. 1 Положения, утв. Приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 5 «О ведомственном знаке отличия Министерства просвещения Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда»; п. 1 Приказа Минфина России от 15.02.2019 № 20 н «Об учреждении ведомственных наград Министерства финансов Российской Федерации»).
Знаки отличия отдельных ведомств для присвоения звания ветерана труда
В сфере образования право на присвоение звания ветерана труда дает, в частности, знак отличия Минпросвещения России «Отличник просвещения», а также Почетная грамота Рособрнадзора (п. 1 Положения, утв. Приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 5; п. 2 Приказа Рособрнадзора от 20.11.2019 № 1578 «О ведомственных наградах Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки»).
Знаками отличия Минобороны России, дающими право на присвоение звания ветерана труда, являются следующие медали (п. 3 Приказа, утв. Министра обороны РФ от 14.12.2017 № 777):
• «За отличие в военной службе» I или II степени;
• «За трудовую доблесть»;
• «Михаил Калашников».
В МВД России в качестве таких знаков отличия признаются (п. 3 Приказа МВД России от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации»):
• нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД»;
• медаль МВД России «За трудовую доблесть»;
• медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»;
• медаль МВД России «За отличие в службе» I или II степени.
В Минздраве России и Минсельхозе России ведомственным знаком отличия в целях присвоения звания ветерана труда является почетная грамота данных министерств (п. 1 Приказа Минздрава России от 15.02.2017 № 54 н; п. 1 Приложения № 1 к Приказу Минсельхоза России от 24.08.2016 № 380 «О ведомственных наградах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»).
Знаком отличия Минфина России, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является нагрудный знак «Отличник финансовой работы» (п. 1 Приложения № 1 к Приказу Минфина России от 15.02.2019 № 20 н «Об учреждении ведомственных наград Министерства финансов Российской Федерации»).
Ведомственным знаком отличия Минкомсвязи России, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», признается звание «Мастер связи» (п. 1 Приказа Минкомсвязи России от 08.11.2016 № 537 «О ведомственном знаке отличия Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда»).
Для ФСБ России такими знаками отличия являются (п. 2 Приказа ФСБ России от 29.09.2016 № 600 «О ведомственных знаках отличия Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»):
• медаль ФСБ России «За отличие в военной службе» I или II степени;
• медаль ФСБ России «За отличие в труде»;
• Почетная грамота ФСБ России.
К наградам судебной системы и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся, в частности, медаль «За безупречную службу» и звание «Почетный работник судебной системы» (п. 2 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2016 № 221 «О ведомственных наградах судебной системы и системы Судебного департамента, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»).
К ведомственным знакам отличия ФАС России, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относится медаль ФАС России «За отличие в службе» II степени (п. п. 1, 10 Приложения № 5 к Приказу ФАС России от 11.03.2019 № 273/19 «О ведомственных знаках отличия Федеральной антимонопольной службы»).
Сложности при отнесении знака отличия к ведомственному знаку
Наибольшую проблему вызывает отнесение знака отличия к ведомственному знаку в целях присвоения звания ветерана труда. Так, бывшие сотрудники атомной промышленности в течение нескольких лет не получали звание ветерана труда в связи с тем, что знак отличия «Ветеран атомной энергетики и промышленности» являлся ведомственным до преобразования Министерства РФ по атомной энергетике в Федеральное агентство по атомной энергии, а затем — в Госкорпорацию «Росатом». Однако впоследствии Госкорпорации было предоставлено право учреждать ведомственные знаки отличия в труде и награждать ими работников, в связи с чем у них вновь возникло право на получение звания ветерана труда (ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»).
Звание «Ударник коммунистического труда» не дает права на присвоение статуса ветерана труда (определение Верховного Суда РФ от 05.04.2013 № 47-КГ 12-15; апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2018 по делу № 33-1722/2018).
Суды отказывают в праве на присвоение звания ветерана труда лицам, награжденным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств (п. 1 Положения, утв. постановлением Президиума ВЦСПС № П-8, Госкомтруда СССР № 289 от 25.09.1981; апелляционные определения Московского городского суда от 20.03.2018 по делу № 33-7574/2018; от 02.07.2018 № 33-28589/2018; от 02.08.2018 по делу № 33-33292/2018).
Не является основанием для признания лица ветераном труда награждение его знаком «Победитель социалистического соревнования» по результатам работы за соответствующий год или в течение этого года (апелляционные определения Московского городского суда от 12.03.2019 по делу № 33-10303/2019 и от 20.11.2018 по делу № 33-49598/2018).
Также знак «Отличник Советской Армии» не относится к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда (апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2017 по делу № 33-34968/2017).
Знак отличия Минтранспорта России «За безаварийную работу» (ранее — значок «За работу без аварий») не дает права на присвоение звания «Ветеран труда» в отличие от знака «Почетный работник транспорта России» (пп. «г» п. 2, п. 3 Приказа Минтранса России от 30.09.2016 № 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации»; п. 9.1 Приложения к Распоряжению Министерства транспорта Московской области от 15.01.2007 № 2; апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2018 № 33-26741/2018).
Для присвоения звания «Ветеран труда» не учитываются награды ВЛКСМ (например, знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки»), поскольку ВЛКСМ являлся общественной организацией и не относился к органам государственной власти (определение Верховного Суда РФ от 27.09.2013 № 34-КГ 13-7; апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2018 № 33-53757/2018).
Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», также не относятся к лицам, имеющим право на присвоение звания «Ветеран труда» (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 17.08.2016 № 29-АПГ 16-6).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Федеральным законом «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона О ветеранах» от 19.12.2005 № 163-ФЗ, утверждённым Президентом В. Путиным:
Статья 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
была дополнена пунктом 4 следующего содержания:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».
Это означает, что порядок присвоения звания ветерана труда и связанных с этим званием социальных льгот было отдано федеральными властями на откуп региональным властям.
Звание ветерана труда было введено еще в советские годы в качестве меры поощрения за долгий и заслуженный труд и предоставляло целый ряд дополнительных социальных льгот и привилегий его обладателю. Для получения звания ветерана труда в то время нужно было иметь любую почетную награду (даже грамоту) и выработать стаж 25 или 20 лет, соответственно, мужчинам и женщинам.
С июля 2016 года получение звания ветерана труда для многих граждан усложнилось.
Во-первых, ужесточились требования к характеру трудового стажа:
вступила в силу с 1 июля 2016 года часть 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ:
«Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении».
Во-вторых, любой награды стало недостаточно:
а стала приниматься во внимание лишь та награда, что согласована с Правительством и утверждена как официальная «государственная награда Российской Федерации», которая дает право на получение звания «ветеран труда».
Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 (ред. от 19.07.2018) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»
Если раньше практически любая официальная награда давала право получить звание ветерана труда, то с июля 2016 года Указом президента был сформирован конкретный более узкий перечень государственных наград, дающих право на получение социальных льгот, в том числе и звания ветерана труда.
На сегодняшний день только следующие государственные награды дают право на оформление звания ветерана труда:
ордена и медали СССР и Российской Федерации
Действующий перечень государственных орденов и медалей утвержден упомянутым Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 в соответствующей редакции (последняя редакция от 19.07.2018 г.). Этим указом Президента, в частности, были исключены из перечня государственных наград юбилейные медали, медали, учрежденные отдельными ведомствами, субъектами РФ, общественными или религиозными объединениями.
Каждая государственная награда имеет уникальный регистрационный номер и прилагаемое к ней удостоверение – только так можно подтвердить факт награждения.
почетные звания СССР и Российской Федерации
Присвоение почетного звания является разновидностью государственной награды и подтверждается нагрудным знаком. Полный перечень почетных званий, которые сейчас действуют в РФ, приведен в упомянутом выше Указе Президента.
почетная грамота или благодарность Президента РФ
Это форма поощрения за значительные заслуги перед РФ. Награждение производится посредством вынесения индивидуального Распоряжения Президента РФ.
ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и длительную службу
Начиная с 1 июля 2016 года, каждое ведомство вправе учредить только один знак отличия, который дает право на получение звания «Ветеран труда». Как правило, это почетная грамота соответствующего министерства, медали, нагрудные знаки отличия.
Как понять, дает ли имеющаяся у вас ведомственная награда право на получение звания ветерана труда?
Для этого необходимо обратиться к официальному приказу министерства или ведомства об учреждении этой награды:
где прямо должно быть указано на то, что данная награда учитывается при присвоении звания ветеран труда;
если такого указания нет, то получить звание ветерана труда не получится.
Федеральные службы, агентства, которые подчиняются министерствам, не вправе учреждать свои знаки отличия для звания ветерана труда – их сотрудников награждает министерство.
Исключения составляют те ведомства, которые напрямую Правительству РФ не подчиняются:
например, МВД учредило четыре награды, дающие право на ветеранское звание,
Федеральная служба судебных приставов – одну и т.д.
Те, кто получил награду до 1 июля 2016 года, новым правилам не подчиняется и сохраняет право на звание ветерана труда в любом случае при наличии требуемого стажа.
п.4. Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 (ред. от 19.07.2018) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»:
«Установить, что лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, а также гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Таким образом, наиболее распространённые благодарности, грамоты отдельных ведомств, учреждений и даже министерств в настоящее время не дают права на присвоение звания ветерана труда.
Регионы в соответствии с указанным выше п.4 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» на своем уровне могут разрабатывать отдельные правила присвоения званий ветерана труда, однако они также должны соответствовать общему федеральному порядку.
Таким образом получение звания «Ветеран труда» и прилагаемых к этому званию социальных льгот зависит в основном от того факта, получил ли гражданин РФ по итогам своей трудовой деятельности особое поощрение.
И все же еще осталось несколько возможностей получить звание ветерана труда и тем, у кого нет таких «высоких» наград.
Это связано с тем, что нынешнее законодательство различает две категории звания ветерана труда:
федеральное звание ветерана труда и
региональное звание ветерана труда.
По объему социальных льгот эти звания ветерана труда никак не отличаются:
все льготы для ветеранов труда сейчас устанавливаются субъектами РФ;
отличия заключаются лишь в правилах предоставления звания ветерана труда.
Федеральное звание ветерана труда сейчас можно получить без наград только в одном случае:
если гражданин выработал трудовой стаж не меньше 40 лет (для мужчин) и не меньше 35 лет (для женщин) и
при этом его трудовая деятельность началась в период Великой Отечественной войны еще в несовершеннолетнем возрасте.
Сейчас это могут быть только граждане, как минимум дожившие до 80-летнего возраста.
Условия и порядок присвоения регионального звания ветерана труда утверждаются органами власти в каждом субъекте РФ. Поэтому в регионах есть больше возможностей получить звание ветерана труда без государственной награды.
В частности, можно указать в настоящее время несколько регионов РФ, в законодательстве которых установлены основания для присвоения звания ветерана труда, которые не зависят от наличия государственных наград:
Оренбургская область
Звание «Ветеран труда Оренбургской области» могут получить без наград:
граждане, у которых выработан трудовой стаж:
43 года — для мужчин,
38 лет — для женщин,
при этом именно в Оренбургской области должно быть отработано не менее 21,5 и 19 лет соответственно для мужчин и женщин;
один из родителей, который ухаживает за ребенком-инвалидом, а также родители 5 и более детей, если у них выработан трудовой стаж:
25 лет — для мужчин и
20 лет — для женщин;
граждане, которые не менее 5 лет обеспечивали охрану общественного порядка на территории Оренбургской области в составе народных дружин и при этом имеют общий трудовой стаж:
25 лет — для мужчин и
20 лет — для женщин.
Кемеровская область
Звание «Ветеран труда Кемеровской области» присваивается без наград:
гражданам, у которых выработан трудовой стаж:
не менее 45 лет — для мужчин и
40 лет — для женщин,
по достижении ими пенсионного возраста;
гражданам, которые выработали трудового стажа:
не менее 40 лет — для мужчин и
35 лет — для женщин,
из которых на работах по Списку №1 приходится не менее 10 и 7,5 лет соответственно для мужчин и женщин.
Республика Башкортостан
Звание «Ветеран труда Республики Башкортостан» предоставляется без наград:
гражданам, у которых выработан трудовой стаж:
не менее 40 лет — для мужчин и
35 лет — для женщин и
они достигли пенсионного возраста – соответственно 60 и 55 лет.
Как видно, получить звание ветерана труда без «высоких» государственных наград, но при наличии трудового стажа, еще можно, хотя и не во всех регионах страны.
Источник: https://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-zashchita-veteranov-lgoty-veteranam/1764-urok-35-1-v-kakikh-sluchayakh-zvanie-veterana-truda-mogut-dat-bez-vysokikh-gosudarstvennykh-nagrad
Краткое содержание:
Ветеран труда: зачем?
Как правило, после выхода на пенсию и особенно получения первой пенсии граждане всерьёз задумываются о получении звания «ветеран труда». Причём, наиболее дальновидные озадачиваются такой возможностью задолго до наступления пенсионного возраста.
Причины для этого имеются серьёзные: ветеран труда имеет право на весьма существенные выплаты и льготы, начиная от ежемесячных денежных выплат и компенсации расходов на ЖКХ до освобождения от имущественного налога и компенсации затрат на зубопротезирование.
Получение таких льгот с учётом современных размеров пенсий большинства россиян является очень привлекательным делом, даже несмотря на существенные региональные различия в объёме предоставляемых гражданам льгот и выплат.
Причины отказа: почему?
Региональные власти по понятным причинам бюджетного характера часто отказывают в присвоении данного звания гражданам, и обычно ссылаются на то, что конкретная награда, звание или мера поощрения не относится к ведомственным знакам отличия в труде, как это требуется законодательством Российской Федерации для присвоения звания «Ветеран труда».
Практика показывает, что убеждать в чиновников в своей правоте в досудебном порядке бесполезно: сочетание таких факторов как нежелание разбираться в хитросплетениях классификации наград и званий, выданных во времена СССР, вечная задача экономии бюджетных средств и полное отсутствия желания контактировать с вышестоящим руководством и особенно с правоохранительными органами вынуждают чиновников во всех сомнительных для них ситуациях отказывать заявителям.
Расчёт чиновников прост: половина заявителей дальше не пойдёт, на жалобы в вышестоящие инстанции ими будут даны аналогичные ответы, а если кто-то обратится в суд и тот примет сторону истца, то и ладно.
Когда чиновник прав?
Конечно же, следует учитывать, что, действительно, не все награды и знаки отличия, выданные в советское время, в настоящее время являются основанием для получения звания «ветеран труда». Поэтому во избежание ненужных потерь времени и нервов в первую очередь имеет смысл определиться с перечнем тех званий, наград и знаков отличия, которые однозначно не дают права на получение звания «ветеран труда».
Звание «Ударник»
«Ударник коммунистического труда», «Ударник социалистического труда», «Ударник одиннадцатой пятилетки» и т.д. не дают права на присвоение звания ветерана труда.
Верховный Суд РФ в своём Определении от 05.04.2013 № 47-КГ 12-15 разъяснил, что звание «Ударник» было введено Постановлением президиума ВЦСПС от 1966 года «Об улучшении организации соцсоревнования» в качестве меры материального и морального поощрения поощрения передовиков, однако в постановлении ВЦСПС не указано, что эта награда относится к ведомственным.
При этом звание «Ударник» не является и почетным званием СССР, поскольку не включено в специальный перечень почетных званий СССР, который содержится в статье 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утверждённом Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года (№ 360-Х).
Знак «Отличник Советской Армии»
Не относится к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда.
Награды и ведомственные знаки ЦК ВЛКСМ
Верховный Суд РФ от в своём определении от 27.09.2013 № 34-КГ 13-7 разъяснил, что награждения от имени общественных организаций, массовых движений не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для установления статуса ветерана труда.
Награды и ведомственные знаки ЦК КПСС
Основания непризнания их в качестве основания для присвоения звания «ветеран труда» аналогичны таковым для ЦК ВЛКСМ
Когда чиновник неправ?
Считается, что отказ чиновников в присвоении звания «ветеран труда» всегда незаконен, если соответствующий ведомственное почётное звание или знак включены в ОК 018-2014 Общероссийский классификатор информации о населении», утверждённый в 2014 году Приказом Росстандарта № 2019-ст.
В данном документе, действительно, имеется ряд разделов (фасетов), посвящённых наградам, ведомственным знакам отличия и пр. времён СССР:
-Фасет 60 Награды СССР;
-Фасет 63 Почетные звания СССР;
-Фасет 67 Ведомственные награды в СССР (включает ведомственные почетные звания, а также ведомственные нагрудные знаки, знаки, значки).
Как правило, с наградами СССР сложностей не возникает, и львиная доля проблем граждан связана с почётными званиями СССР и ведомственными наградами.
Ведомственные почетные звания
Почетное звание «Почетный энергетик СССР» Министерства энергетики и электрификации СССР
Почетное звание «Лучший наставник молодежи Минэнерго СССР»
Почетное звание «Почетный мастер Минэнерго СССР»
Почетное звание «Почетный нефтяник» Министерства нефтяной промышленности СССР
Звание «Почетный мастер нефтяной промышленности» Министерства нефтяной промышленности СССР
Почетное звание «Почетный шахтер» Министерства угольной промышленности СССР
Почетное звание «Почетный работник угольной промышленности» Министерства угольной промышленности СССР
Звание «Почетный работник Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР»
Звание «Отличник Миннефтегазстроя»
Звание «Почетный мастер газовой промышленности» Министерства газовой промышленности СССР
Знание «Почетный работник газовой промышленности» Министерства газовой промышленности СССР
Знание «Мастер связи» Министерства связи СССР
Звание «Почетный геодезист» Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Президиума ЦК профсоюза рабочих геологоразведочных работ
Знание «Почетный мастер Минэнергомаша СССР»
Знание «Почетный мастер нефтехимической промышленности СССР»
Звание «Почетный мастер химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР»
Звание «Почетный мастер химической промышленности СССР»
Звание «Почетный металлург»
Знание «Почетный работник Минэнергомаша СССР»
Знание «Почетный строитель Нечерноземагропромстроя»
Звание «Почетный полярник»
Ветеран горноспасательной службы Министерства цветной металлургии СССР
Знание «Специалист высшего класса» Министерства речного флота РСФСР
Знание «Лучший технолог» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший конструктор» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший рационализатор» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший изобретатель» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший строитель» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший инструментальщик» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший по профессии» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший рабочий» Министерства оборонной промышленности СССР
Знание «Лучший организатор изобретательской работы» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Лучший производственный мастер» Министерства оборонной промышленности СССР
Звание «Почетный мастер» Министерства оборонной промышленности СССР
Ведомственные нагрудные знаки, знаки, значки
Нагрудный знак «Почетный сотрудник госбезопасности» Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР
Юбилейный нагрудный знак «50 лет ВЧК-КГБ» Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР
Юбилейный нагрудный знак «60 лет ВЧК-КГБ» Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР
Юбилейный нагрудный знак «70 лет ВЧК-КГБ» Комитета государственной безопасности СССР
Знак «За ударный труд» Минэнергомаша СССР
Знак «Отличный путеец» Министерства путей сообщения СССР
Значок «За работу без аварий» Всероссийского объединения «Россельхозтехника» Совета Министров РСФСР и Республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР
Значок «Отличник печати» Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и ЦК профсоюза работников культуры
Значок «За отличную работу» Министерства культуры СССР
Знак «Лучший инспектор Госгортехнадзора СССР»
Нагрудный знак «Знак отличия МВТ СССР»
Нагрудный знак «Знак отличия ГКЭС СССР»
Нагрудный знак «Знак отличия МВЭС СССР»
Нагрудный знак «За заслуги в стандартизации» Государственного комитета СССР по стандартизации и метрологии и ЦК профсоюза работников машиностроения и приборостроения
Значок «Почетный радист» Совета Министров СССР
Нагрудный знак «За безаварийную работу» Министерства сельского хозяйства и продовольствия СССР
Нагрудный значок «Почетный автотранспортник»
Нагрудный значок «Почетному работнику морского флота»
Нагрудный значок «Почетный работник речного флота»
Нагрудный значок «Почетному полярнику»
Нагрудный значок «За работу без аварий» I степени для работников автомобильного транспорта
Нагрудный значок «За работу без аварий» II степени для работников автомобильного транспорта
Нагрудный значок «За работу без аварий» III степени для работников автомобильного транспорта
Нагрудный значок «Отличник речного флота»
Нагрудный значок «Отличник Министерства автотранспорта РСФСР»
Нагрудный значок «Отличник социалистического соревнования Министерства морского и речного флота»
Нагрудный значок «Отличник социалистического соревнования речного флота»
Лучший изобретатель железнодорожного транспорта
Лучший организатор технического творчества на железнодорожном транспорте
Лучший рационализатор железнодорожного транспорта
Лучший изобретатель легкой промышленности СССР
Нагрудный знак «За налет» Главного управления Гражданского воздушного Флота Союза ССР
Нагрудный знак «За механизацию и автоматизацию в металлургии» Министерства черной металлургии СССР и президиума ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности
Нагрудный знак Н.И. Пирогова «За заслуги в гуманной деятельности» Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР
Нагрудный знак «За заслуги в развитии туризма и экскурсий в РСФСР» Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям
Нагрудный значок «Отличник службы быта» Главного управления бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР и Президиума ЦК профсоюза рабочих коммунально-бытовых предприятий
Нагрудный значок «Отличник ВОС»
Нагрудный значок «Отличник советской торговли» Министерства торговли РСФСР
Нагрудный значок «За успехи в работе» Министерства юстиции Союза СССР
Нагрудный значок «Отличник социалистического учета» Совета Народных Комиссаров СССР
Нагрудный значок «Отличник статистики» Государственного комитета СССР по статистике и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений
Нагрудный значок «Отличник бытового обслуживания населения» Росбытсоюза и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации
Нагрудный значок «Отличник Стройбанка СССР» Стройбанка СССР и ЦК профсоюза работников государственных учреждений
Нагрудный значок «Отличник химической и нефтехимической промышленности СССР»
Нагрудный значок «Отличник геодезии и картографии» Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Президиума ЦК профсоюза рабочих геологоразведочных работ
Нагрудный значок «За сбережение и приумножение лесных богатств РСФСР» Совета Министров РСФСР
Нагрудный значок «X лет службы в государственной лесной охране СССР» Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР
Нагрудный значок «XX лет службы в государственной лесной охране СССР» Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР
Нагрудный значок «XXX лет службы в государственной лесной охране СССР» Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР
Нагрудный знак «Отличник энергетики и электрификации СССР» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «50 лет первого Всесоюзного слета стахановцев-энергетиков» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «50 лет ГОЭЛРО» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «60 лет ГОЭЛРО» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «70 лет ГОЭЛРО» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «Триллион киловатт-часов» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «50 лет теплофикации СССР» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный значок «Отличник нефтедобывающей промышленности» Министерства нефтяной промышленности СССР
Нагрудный значок «Отличник нефтяной промышленности» Министерства нефтяной промышленности СССР
Нагрудный знак «Шахтерская слава» I степени Министерства угольной промышленности СССР
Нагрудный знак «Шахтерская слава» II степени Министерства угольной промышленности СССР
Нагрудный знак «Шахтерская слава» III степени Министерства угольной промышленности СССР
Нагрудный знак «Трудовая слава» I степени Министерства угольной промышленности СССР
Нагрудный знак «Трудовая слава» II степени Министерства угольной промышленности СССР
Нагрудный знак «Трудовая слава» III степени Министерства угольной промышленности СССР
Нагрудный значок «Отличник Министерства газовой промышленности»
Нагрудный значок «За развитие энергетики Приангарья» Министерства энергетики и электрификации СССР
Нагрудный знак «Ветеран спорта СССР»
Нагрудный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта»
Нагрудный знак «Отличник физической культуры и спорта»
Почетный знак ДОСААФ СССР
Почетный Знак Советского Красного Креста
Почетный знак Союза Общества Красного Креста и Красного Полумесяца
Почетный знак «За вклад в дело дружбы» Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами
Значок «Отличник качества» Министерства машиностроения СССР
Нагрудный значок «Отличник просвещения СССР» Министерства Просвещения СССР и Президиума ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений
Нагрудный значок «Отличник профессионально-технического образования РСФСР» Государственного комитета СМ РСФСР по профтехобразованию и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений
Нагрудный значок «Отличник социалистического соревнования Министерства связи СССР»
Знак специальной связи «Ветеран службы» Министерства связи СССР
Нагрудный значок «Отличник финансовой работы» Министерства финансов СССР и Центрального комитета профсоюза работников госучреждений
Нагрудный значок «Отличник социалистического соревнования» Министерства оборонной промышленности СССР
Нагрудный значок «Отличник качества» Министерства оборонной промышленности СССР
Нагрудный значок «Почетный мастер» Министерства оборонной промышленности СССР
Не всё так просто
Во-первых, классификатор ОК 018-2014 не является нормативным правовым актом, регулирующим вопросы присвоения звания «Ветеран труда», и не утверждает ведомственные знаки отличия в труде, учитываемые для присвоения звания «Ветеран труда».
Во-вторых, статья 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», помимо наличия соответствующей награды либо знака отличия в качестве обязательного условия предусматривает, в частности, продолжительную работу в течение не менее чем 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики и наличие трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо соответствующую выслугу лет.
В-третьих, обязательным условием является факт награждения не от имени общественных организаций. В противном случае право на получение звания «ветеран труда» у награждённого не возникает.
Если, несмотря на соблюдение всех предусмотренных законом условий региональными властями региона всё-таки принято решение об отказе в присвоении гражданину звания «ветеран труда», у него появляются перспективы успешного отстаивания своих прав в суде.
С учётом тех льгот и компенсаций, которые государство предоставляет ветеранам труда, финансовые и временны́е затраты на ведение дела в суде представляются вполне целесообразными.
И ещё: шаблонный подход по делам данной категории неприменим. До направления дела в суд необходимо изучить историю каждой награды, звания, знака отличия, а это весьма кропотливая работа.
Именно поэтому каждое дело данной категории индивидуально.
| Описание | Федосюк Валентина. Сертификат на знак «Ветеран труда Горэлектротранспорта» .- Электронные данные (2 файла, JPEG: 1,1 МБ) .- [Ленинград] -1 1995 г. лист (сложенный): Обложка коричневая.-Доступ: Интернет-портал Президентская библиотека. Название сопроводительного документа. Копирование пользователями не допускается. Федосюк Валентина за долгую и добросовестную работу была награждена знаком «Ветеран труда Горэлектротранспорта».Свидетельство № 401, Приказ № 54 от 17.04.95 г. Документ заполнен черными чернилами, заверен подписью и печатью генерального директора Государственного предприятия «Горэлектротранс» .- Федосюк Валентина (урожд. Сичинава, 1937-2016 гг.) — Житель осажденного Ленинграда. Он жил со своей семьей на улице оружейника Федорова. Отец Элиаса Спиридоновича пропал без вести на фронте, его мать Мария Александровна и младшая сестра Тамара погибли во время осады. Валентина в 1942 году попала в детский дом и была эвакуирована в деревня.Боровой Кемеровской области. Вернувшись в Ленинград в 1953 году, он работал в строительном управлении Главленинградстроя. В 1968 году обучался у «водителя трамвая». Трамвай работал в парке им. Калинина с 1968 по 2007 год. Имеет сертификат и нагрудный знак «Житель осажденного Ленинграда», «Ветеран Великой Отечественной войны», памятные медали. За свою карьеру Валентина получила множество благодарностей и почетных дипломов. Федосюк, Валентина (1937-2016) .II.Ст. Петербургское государственное унитарное предприятие городского электротранспорта.1.Федосюк, Валентина (1937-2016) — Документы и материалы.2. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта — Документы и материалы.3. Россия в народе (сборник) .4. Люди (коллекция) .5. Площадь (коллекция) .6. Территория России: Санкт-Петербург, город (сбор) .7. Петербургский трамвай (сборник) .8. Жители осажденного Ленинграда — Документы и материалы.9. Водитель — Документы и материалы. ББК 39,82 (2-2СПб) д.ю1ББК 63,3 (2-2СПб) 64-8ю1 Электронная копия Источник: ПБ Место хранения оригинала: Из частной коллекции |
|---|
| Описание | Федосюк Валентина. Сертификат ветерана труда. — Санкт-Петербург, 1996. -Обложка: ледерин синий; 7х10 см. -Доступ: Интернет-портал Президентской библиотеки. Электронная версия (2 файла, JPEG: 1,7 МБ). Копирование пользователями не допускается. Сертификат ветерана труда Федосюка Валентина. Серия № 732402. Информация, указанная в документе: государственный орган, выдавший сертификат, фамилию, имя, фотографию (3х4 см), написание: «Обладатель этого сертификата имеет права и привилегии, предоставляемые в соответствии с условиями и в соответствии с процедурой, изложенной в статьях 22 (выделение добавлено) и 23 Федерального закона «О ветеранах», полное наименование соответствующей категории ветеранов — ветеран труда (с надписью от руки), «Идентичность вечна» и «Действительны на всей территории Российской Федерации». Документ заполнен яйца.Эта ручка синего цвета, с печатью, имеет общедоступную печать органа выдачи. Дата выдачи: 6 марта 1996 года — Федосюк Валентина (род. Сичинава, 1937-2016) — жительница осажденного Ленинграда жила со своей семьей на улице Федорова оружейника. Отец Ильи Спиридоновича пропал без вести, его мать Мария Александровна и младшая сестра Тамара погибли во время осады. Валентина в 1942 году попала в детский дом и была эвакуирована в село. Боровой Кемеровской области. Вернувшись в Ленинград в 1953 году, он работал в строительном управлении Главлендинградстроя.В 1968 году она обучалась у «водителя трамвая». Трамвай работал в парке им. Калинина с 1968 по 2007 год. Имеет удостоверение и значок «Житель осажденного Ленинграда», «Ветеран Великой Отечественной войны», памятные медали. За свою карьеру Валентина получила множество благодарностей и почетных дипломов. Федосюк Валентина (1937-2016) .1.Федосюк Валентина (1937-2016) — Документы и материалы.2. Люди (набор) .3. Россия в народе (сборник) .4. Ветераны войны и труда — Социальная защита — Российская Федерация — Документы и материалы.5. Жители осажденного Ленинграда — Документы и материалы. ББК 63.3 (2-2СПб) 64-8ю1 Электронная копия Источник: П.Б. Место хранения оригинала: Из частной коллекции |
|---|
Что такое ветеран? Юридическое определение
10 сен. Что такое ветеран? Юридическое определение
Что такое ветеран? Раздел 38 Кодекса федеральных правил определяет ветерана как «лицо, которое служило в действующей военной, военно-морской или воздушной службе и которое было уволено или освобождено на условиях, отличных от бесчестных». Это определение объясняет, что любое лицо, прошедшее службу в какой-либо части вооруженных сил, классифицируется как ветеран, если оно не было уволено с позором.Однако в отношении применимых преимуществ важны и другие соображения, которые будут рассмотрены в следующих разделах.
Рекомендации: Для получения дополнительной информации:
- определение термина «Ветеран» в целях компенсации, компенсации в зависимости и компенсации (DIC) и смертной пенсии, см.
38 CFR 3.1 (d) и Paulson v. Brown, 7 Vet.App. 466, 470 (1995) и - групп, утвержденных для статуса ветеранов в соответствии с Публичным законом (PL) 95-202 и 106-259, см. M21-1, часть III, подраздел III, 2.K.3.
Понимание различий между видами военной службы
Существует более широкий спектр услуг, частью которых может быть индивидуум, чем принято считать. Ниже приведены описания каждого из них, чтобы помочь вам пройти свой путь:
Полная занятость
Служба активной службы — это просто полный рабочий день. Члены действующей службы доступны для работы 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, за исключением отпусков (отпуск) или пропусков (разрешенное время) . Действующие сотрудники подпадают под юрисдикцию Министерства обороны США и могут служить в армии, авиации, флоте, корпусе морской пехоты и береговой охране.
Помните:
Если человек служил на действительной службе, он соответствует требованиям продолжительности службы при получении льгот для ветеранов.
неполный рабочий день
Выполняя обязанности один выходной в месяц, плюс две недели тренировок в год, сотрудники резервов и Национальной гвардии считаются неполный рабочий день, хотя со времени войны в Персидском заливе в 1990 году они потратили экспоненциально больше времени на полный рабочий день. активные обязанности.Фактически, Национальная гвардия и резервы, как правило, проводят два года своего шестилетнего призыва, выполняя свои обязанности в течение полного рабочего дня.
Запасы
Целью резервов является оказание дополнительной поддержки действующим силам, когда это необходимо. Все различные военные службы имеют резервный филиал под патронатом Министерства обороны: армейский резерв, военно-воздушный резерв, военно-морской резерв, резерв морской пехоты и резерв береговой охраны.
Несмотря на то, что это время не считается активным для большинства ветеранских льгот, когда человек присоединяется к резервам, он посещает базовую подготовку и школу военного обучения.После завершения базового обучения и военного училища эти резервы возобновляют гражданскую жизнь, за исключением обучения под названием бездейное обучение (IDT), которое проводится один выходной в месяц.
Запасы, однако, проводят 14 дней очного обучения один раз в год. Обучение относится к категории действительной службы для обучения (ADT). Ни IDT, ни ADT не учитывают требования к обслуживанию для ветеранских льгот.
Президент и министр обороны могут в любой момент запросить тех, кто в запасах, на действительную службу для активизации определенных военных проектов.Приблизительно 65 000 резервов выполняют активную службу в поддержку военных операций на случай непредвиденных обстоятельств.
Этот вид активной службы учитывает льготы ветеранов.
Национальной гвардии
Принципиальное различие между Национальной гвардией и заповедниками состоит в том, что за резервами отвечает федеральное правительство, а подразделения Национальной гвардии преимущественно принадлежат отдельным штатам.
Существует два типа Национальной гвардии: Армейская национальная гвардия и Воздушная национальная гвардия.Военнослужащие Национальной гвардии посещают базовую подготовку и школу военного училища полный рабочий день в соответствии с ADT (действительная служба для обучения), аналогично резервам.
Они возобновляют ежедневную гражданскую жизнь, но тренируются один выходной в месяц (IDT) в дополнение к 15 дневным тренировочным дням в год. Этот тип времени IDT / ADT не засчитывается в пользу ветеранов.
Губернаторы штата могут призвать членов Национальной гвардии к действительной службе в случае возникновения чрезвычайной ситуации в штате. Такие чрезвычайные ситуации включают помощь или защиту имущества и людей, находящихся вне полномочий местных правоохранительных органов.Эта форма государственной пошлины в размере — это , официально известная как «Призыв на звание 38», и она также не учитывает выгоды ветерана.
Как и резервы, президент и министр обороны могут призвать Национальную гвардию для проведения военных операций на случай непредвиденных обстоятельств, известных как «Призыв 10-го звания» или федеральной пошлины . Этот тип обязанностей учитывает требования к обслуживанию для льгот ветерана.
В данный месяц около 40 000 военнослужащих Воздушной и Армейской Национальной гвардии выполняют федеральные обязанности за рубежом.
Active Guard / Резервы
Программа, называемая Active Guard / Запасы (AGR), включает в себя сотрудников резервов и Национальной гвардии, которые принимают участие в действительной штатной службе. Чтобы обеспечить постоянную готовность подразделений Национальной гвардии и резерва к мобилизации, члены СМА обеспечивают ежедневную оперативную поддержку.
В отношении требований обслуживания ветеранов, обязанности AGR аналогичны службе полного рабочего дня.
Индивидуальный Готовый Резерв
Контракт на военную службу охватывает как минимум восемь лет, и время, которое не затрачивается на действительную службу или на охрану / резервы, должно быть потрачено в неактивных резервах, известных как индивидуальных готовых резервов (IRR).
Как правило, после прохождения четырехлетнего срока член переводится в IRR на оставшиеся четыре года. Члены IRR не участвуют в тренировках в выходные дни или в ежегодных тренингах, но, к сожалению, им также не платят. Члены IRR могут быть отозваны на действительную службу, когда это необходимо, для поддержки военных проектов.
Во время статуса IRR время, проведенное в неактивном состоянии, не учитывается в качестве льгот ветерана, если участник не отозван на действительную должность.
Примерно 15 000 членов IRR отзываются на действительную службу, в основном для армии и морской пехоты, каждый год с 2004 года.
См. Ссылку здесь.
,Введение: процесс трудового удостоверения
Процесс получения Грин-карты на основе трудоустройства начинается с получения трудового сертификата для кандидата на Грин-карту Работодатель, подавший заявку на спонсирование и инициирующий процесс получения Грин-карты на основе трудоустройства для этого кандидата, должен сначала получить трудовое свидетельство от Министерства труда (DOL). Это первый шаг в процессе зеленой карты.
Трудовое свидетельство — это документ, выданный Министерством труда (DOL), который позволяет вашему работодателю подать заявление на иммиграцию по месту работы от имени вас (иностранца).Это первый шаг в процессе зеленой карты.
В процессе трудовой сертификации ваш работодатель должен будет доказать Министерству труда, что он не смог найти подходящего кандидата на должность на внутреннем рынке. Им придется пройти строгий процесс, где они будут рекламировать вашу должность, проводить собеседования и процедуры отбора и выполнять другие формальности, связанные с набором. Наконец, ваш работодатель подаст в DOL заявление о том, что их усилия не были вознаграждены, и они не смогли найти подходящего квалифицированного и опытного работника.В результате они хотят спонсировать вас (иностранного работника) на постоянное место жительства, поскольку вы обладаете необходимой квалификацией и опытом. Они также должны будут показать министерству труда, что при приеме на работу они не лишают работу любого домашнего работника (американца). Есть ряд других ограничений на работодателя.
Помните: трудовое свидетельство Гринкарты не совпадает с заявлением об условиях труда. Трудовое свидетельство предназначено для заявителей на получение Зеленой карты, а Заявление об условиях труда — для заявителей H-1.
Каковы этапы процесса сертификации труда?
Процесс сертификации труда можно разделить на следующие этапы:
1. Заявление: работодатель подает ходатайство о сертификации труда в соответствующее государственное агентство по обеспечению занятости (SESA) или Государственное агентство по трудовым ресурсам (SWA). (SESA разных штатов имеют разные названия. Например, Калифорнийский офис по обеспечению занятости населения называется Департаментом развития занятости (EDD)). Форма заявки — форма DOL ETA-750.Информация в этой форме дает подробное описание профиля работы, образовательной квалификации, обучения и опыта, необходимых для того, чтобы соискатель считался подходящим для данной должности. Также будет указана ваша квалификация (предполагаемого иммигранта).
2. Проверка: дата SESA ставит отметку в заявке — это «приоритетная дата» для дела. SESA затем рассматривает заявку и может запросить изменения. Они уведомят вашего работодателя о потенциальных проблемах, в том числе о том, являются ли минимальные требования для данной должности разумными, и определят, соответствует ли предлагаемая заработная плата минимальным действующим стандартам заработной платы.
3. Кампания по подбору персонала: теперь ваш работодатель начнет кампанию по подбору персонала под пристальным наблюдением SESA. Рекламные объявления, детализирующие требования компании, размещаются в газетах и публикациях. Все кандидаты, которые отвечают требованиям, должны пройти собеседование.
4. Представление результатов: Ваш работодатель представит подробный отчет о кампании по набору персонала в SESA. Отчет содержит доказательство того, что реклама действительно размещалась в газетах, и в нем должны быть обоснованы причины отклонения всех (или любых) заявителей.Министерство труда тщательно проверяет эти причины, особенно в периоды, когда уровень безработицы в стране высок. Согласно DOL, работнику из США, отвечающему минимальным установленным требованиям, следует предложить работу раньше, чем иностранцу. SESA оценивает отчет и передает всю информацию в DOL.
5. Окончательное решение: Если Министерство труда согласится с тем, что в США нет работников, способных занять эту должность на основе честного найма, они утвердят заявку на сертификацию труда. Министерство труда может отказать в трудовой аттестации, если они сочтут, что усилия по набору были несправедливыми или что американские работники были дисквалифицированы по причинам, которые не были объективными или не отвечали добросовестным требованиям закона.
Сколько времени занимает процесс трудовой сертификации?
Процесс сертификации труда обычно отличается от штата к штату. Каждый штат имеет свой период ожидания, в зависимости от количества ожидающих рассмотрения дел. В среднем этот процесс может занять от шести месяцев до трех лет. Вы можете проверить время обработки здесь.
Что такое процесс сокращения при найме?
Сокращение при наборе персонала (RIR) — ускоренная версия традиционного процесса сертификации труда.Ваш работодатель должен запросить обработку RIR во время отправки формы ETA-750. В обычном процессе ваш работодатель подает заявление, а затем предпринимает усилия по подбору персонала под надзором SESA. В процессе RIR ваш работодатель должен документально подтвердить, что они (в течение последних шести месяцев) использовали метод найма с намерением нанять работников из США, но безуспешно. Структура набора может варьироваться в зависимости от характера запрашиваемой профессии и рынка труда на момент поиска работы.Тем не менее, как минимум, одна печатная реклама и свидетельство других действий, предпринятых для поиска на рынке труда, могут включать использование Интернета, участие в ярмарках вакансий и другие подобные действия.
Различия между обычной и RIR-обработкой.
При обработке RIR DOL больше внимания уделяет поиску схемы набора персонала, чем одной только кампании по подбору персонала. Это означает, что DOL меньше озабочен объяснениями того, почему американские работники были признаны неквалифицированными или были отклонены на эту должность.Процедура RIR может сократить время принятия решения о трудовой сертификации с лет до месяцев (в зависимости от области страны и текущих резервов в DOL). Если реклама была обширной для этой должности, то это хорошая альтернативная процедура для обычного процесса сертификации труда.
Общие вопросы и ответы
Как долго действует трудовой сертификат?
После получения трудовое свидетельство не имеет срока действия до тех пор, пока работа, на которую он утвержден, все еще доступна.
Позволяет ли утвержденное трудовое свидетельство законное право на работу в США?
Нет. Утвержденный трудовой сертификат только позволяет вашему работодателю продвигаться вперед в процессе получения Грин-карты. Это не дает вам юридический статус или право работать в США.
Что произойдет, если вы поменяете работу в процессе сертификации труда?
Смена места работы не повлияет на процесс сертификации труда, если ваш предыдущий работодатель согласится продолжить прошение о сертификации труда от вашего имени.Поскольку основанный на трудоустройстве процесс создания зеленой карты основан на будущей работе.
Кому не нужна трудовая аттестация?
Иммиграционные петиции в следующих категориях НЕ требуют трудового удостоверения:
- Все семейные иммиграционные петиции.
- Компания Менеджер по внутрифирменному переводу и руководители (обладатель визы L1A)
- Иностранцы с экстраординарными способностями, выдающиеся исследователи / профессора и трансферы внутри компании для многонациональных руководителей (EB-1)
- NIW или отказ от национальных интересов (EB-2)
- Инвесторы (EB-5)
Ресурсы
Контакты и ресурсы Государственной администрации по вопросам занятости и обучения: www.doleta.gov/regions/
Сайт Министерства труда США: www.dol.gov