Повышение пенсионного возраста будет ли: увеличение пенсионного возраста и льготы — новости в Т—Ж

В России могут снова понизить возраст выхода на пенсию, если ситуация на рынке труда станет критической — безработица вырастет, и свободных вакансий для молодых не будет. Об этом заявила агентству «Прайм» доцент кафедры «Развитие человеческого капитала» РЭУ имени Плеханова

«Сокращение пенсионного возраста, скорее всего, окажется мерой вынужденной. В условиях роста безработицы необходимо предоставить больше шансов для трудоустройства молодым. Думаю, что на досрочную пенсию могут рассчитывать 1,5−2 миллиона человек — в зависимости от численности безработных», — считает эксперт.

По словам эксперта, в условиях кризиса необходимо освободить рабочие места для молодежи, которая еще не заработала на пособия.

В данной ситуации важно определить «возрастные» отрасли и сферы и соотнести со структурой безработицы. Необходимо понять, какие категории работающих могут уйти, и кто может заполнить эти ниши. Сокращение пенсионного возраста должно быть дифференцированным и гибким. Но в любом случае, коррективы близки и диктовать их будет реальная ситуация на рынке труда, считает Мирзабалаева.

На принятие данного решения повлияет и состояние бюджета страны. С учетом сложности латания дыр Пенсионного фонда, неэффективности работы негосударственных пенсионных фондов и до конца неясной ситуации с восстановлением после пандемии, решение о снижении пенсионного возраста могут принять, но не в этом году, заключила эксперт.

— Пенсионный возраст никто понижать не будет, — уверен проректор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов.

— Решение принято и было бы странным его изменять. Да, сложным будет устроиться молодежи без опыта работы. Однако это не означает, что надо переносить срок наступления совершеннолетия на год.

Другое дело — ввести временную норму в законодательство, которая бы могла предоставить право службам занятости возможность отправлять граждан на досрочную пенсию не за два года, а за три. Эта опция может сочетаться с увеличением периода перехода на новый пенсионный возраст, например, год за год или год за полтора. Важно просто сократить временно давление на рынок труда, уменьшив спрос на рабочие места. Уровень безработицы уже сейчас в пределах 5 млн. человек, и он будет расти. Поэтому эту опцию уже можно вводить.

— Понижение пенсионного возраста сегодня вполне вероятно, власть может уцепиться за возможность относительно дешево «позаботиться» о населении, — считает руководитель Центра социального анализа Института глобализации и социальных движений * Анна Очкина.

— Но связь между возрастом выхода на трудовую пенсию и уровнем безработицы не очевидна. Предполагается, что таким образом освобождаются рабочие места. Но так или уж устремятся пенсионеры по возрасту на заслуженный отдых в условиях экономического кризиса? Пенсия, которую платят работающему пенсионеру, может быть вполне привлекательна в качестве прибавки к заработной плате, но в качестве единственного дохода она мало кого спасет. Ну, немного поддержит пожилых самозанятых и ИП, потерявших клиентов, может быть, подвигнет учителей выйти на пенсию и заняться репетиторством, а пожилого врача — частными консультациями. Но сохранится ли спрос на репетиторство и на помощь частнопрактикующих врачей в условиях массового снижения доходов, и насколько вышедшие на пенсию граждане смогут выжить на мизерную пенсию?

Снижение пенсионного возраста может стать эффективным вовсе не потому, что это снизит безработицу, а потому, что работающих пенсионеров, получивших прибавку к заработной плате в виде пенсии, станет больше — это позитивно скажется на спросе и уровне доходов.

«СП»: — По словам эксперта, в условиях кризиса необходимо освободить рабочие места для молодежи. А нет других способов?

— В существующих условиях невозможно спасти экономику, продолжая сегодняшнюю социально-экономическую политику, играя по правилам, сложившимся в годы «нефтяного процветания». Не помогут и частичные меры поддержки, попросту не хватит денег. Создание рабочих мест за счет долгосрочных государственных программ в промышленности, жилищном строительстве, науке и т. п. — единственный способ не просто сохранить жизнеспособность экономики и общества, но и дать им импульс для развития.

«СП»: — Сейчас на досрочную пенсию могут претендовать те, кому два года осталось. Три-четыре года — это ведь не принципиально.

—  Власть вполне может пойти на отмену столько дорогого её сердцу решения о повышении пенсионного возраста, чтобы оттянуть (или по возможности — не допустить) принятие более смелых и отчаянных решений. Думаю, очень скоро, например, встанет вопрос о приватизации банков и крупных компаний. Вот на это нынешняя власть вряд ли пойдет. И перед лицом необходимости радикальных мер будет цепляться за любые половинчатые, даже неприятные для неё. В нынешних условиях снижение пенсионного возраста для власти может показаться наименьшим злом. И задумываться о её достаточности и эффективности никто не станет.

«СП»: — Мера эта вынужденная, считает Мирзабалаева. Все будет зависеть от уровня безработицы. Каким, по-вашему, он должен быть, чтобы реализовался такой сценарий?

— Власть может пойти на снижение пенсионного возраста не на основании каких-то рациональных соображений и расчетов, но импульсивно, пытаясь малой кровью умаслить население, предотвратить социальный взрыв. Поэтому рассуждать о наиболее пугающем уровне безработицы или сроках выхода на пенсию бесполезно. Понятно, что безработица вырастет и доходы упадут, и существенно, а оценить уровень этих явлений крайне трудно, у нас нет достоверной информации.

«СП»: — Если власть пойдет на такое, будет ли это временной мерой на период кризиса? Или это останется?

— Это решение будет приниматься как политическое и популистское и будет подано как временное, чтобы снять упреки в непродуманности решения о повышении пенсионного возраста, принятого всего два года назад.

Но и его наша власть будет принимать тяжело, будет тянуть с ним и откладывать, а если примет, то, скорее всего, тогда, когда она уже будет не просто малоэффективной, но и совершенно бесполезной.

— Безусловно, повышение пенсионного возраста самым неблагоприятным образом сказалось на состоянии рынка труда, создав угрозу превращения представителей старших возрастных групп в отряд дешевой рабочей силы, — отмечает председатель Центрального совета Партии Пенсионеров Владимир Бураков.

— Пандемия коронавируса только усилила негативные тенденции, связанные со снижением реального уровня оплаты труда, которые сформировались повышение пенсионного возраста. Однако предоставление возможности досрочного выхода на пенсию поможет только на время облегчить сложившуюся ситуацию, поскольку будут и дальше действовать факторы, которые привели к нынешнему положению дел.

Для того чтобы их устранить, необходимо реализовать предложения Партии Пенсионеров, которые мы выдвигаем с 2016 года. Предоставить российским гражданам право самостоятельно определять возраст выхода на пенсию по достижении трудового стажа в 25 лет, установить строгий контроль за соблюдением трудового законодательства (прежде всего, за соблюдением трудовых прав работников старшего возраста), принять государственную программу, направленную на создание новых рабочих мест. Проблема ведь заключается не в том, что в России нет работы, а в недопустимо низком уровне оплаты труда, вследствие которого безработица у нас сочетается с дефицитом рабочей силы.

Мы не знаем, каким является сейчас реальный уровень безработицы в стране, поскольку многие работники под давлением работодателей вынуждены были согласиться уйти в неоплачиваемые отпуска, чтобы не лишиться рабочего места. Однако это не значит, что те, кто сегодня сидит дома, после снятия ограничений на экономическую деятельность, смогут вернуться на работу. Причем сегодня трудно предсказать, сколько промышленных и торговых предприятий закроется, а потому невозможно представить реальную ситуацию на рынке труда через 3−4 месяца. Но, к сожалению, уже сегодня можно с уверенностью сказать, что она будет сложной.

«СП»: — В условиях роста безработицы необходимо предоставить больше шансов для трудоустройства молодым, говорит Мирзабалаева. Других вариантов, кроме снижения пенсионного возраста нет? Создать новые рабочие места — никак?

— Для того чтобы создавать рабочие места, требуется изменить характер нынешнего социально-экономического курса, сделав ставку на повышение социальных расходов (у нас есть потребность в увеличении числа социальных и медицинских работников, но нет денег для этого) и на развитие высокотехнологичных отраслей промышленности. Но поскольку пересматривать экономическую политику никто не собирается, проблему безработицу предлагается решить, выгнав работников старшего возраста. Правда, здесь возникает два вопроса: во-первых, насколько привлекательными для молодых людей будут те рабочие места, которые занимают сегодня работники старшего возраста. Во-вторых, а смогут ли молодые люди заменить работников, обладающих несравненно большим опытом и более высокой квалификацией.

«СП»: — Кстати, были ли уже в других странах прецеденты с повышением, а потом снижением пенсионного возраста? Что это дало?

— Относительно недавно произошло снижение пенсионного возраста в Польше и Италии. Также был снижен пенсионный возраст в Китае. Но в этих странах власти стремились, прежде всего, облегчить положение рабочих, не обладающих высокой квалификацией, а не создать почву для массового увольнения пожилых людей.

* Минюст России включил автономную некоммерческую организацию «Институт глобализации и социальных движений» в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Пенсионная система: COVID-19 приставил нож к горлу пенсионной реформы Путина

Новости социальной политики: В Госдуме рассказали, почему в РФ не пойдут на снижение пенсионного возраста

откуда слухи и что говорят власти

Рунет продолжают будоражить слухи о том, что российские власти планируют новое повышение пенсионного возраста. Предыдущее повышение вступило в силу лишь в 2019 году, а в Госдуме уже якобы обсуждают новые поправки. Anews собрал последние новости и мнения экспертов о возможном повышении возраста выхода на пенсию в стране.

Новая пенсионная реформа? Кто первым заговорил об этом

Поводом для волны слухов послужили сделанные в начале сентября заявления чиновников российского правительства. Тогда глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила на Восточном экономическом форуме, что Россия бьет рекорды по темпам увеличения продолжительности жизни. Примерно в то же время глава Минтруда Максим Топилин заявил на встрече министров труда стран G20, что в России за последние пять лет выросла доля предпенсионеров среди общего числа занятых.

На этом фоне депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин сообщил «Свободной прессе» о подготовке второго этапа пенсионной реформы в России. «Его задача — повысить возраст выхода на пенсию до 70 лет. Причем и мужчинам, и женщинам», — говорил парламентарий в начале сентября, ссылаясь на неназванные источники.

По его словам, первый этап реформы не решил никаких крупных проблем и к тому же породил рост безработицы среди предпенсионеров. Цель второго этапа — чтобы как можно меньше граждан доживали до пенсии, а уже собранные деньги уходили бы в ПФР на текущие расходы, предположил Рашкин.

В конце сентября о новом повышении пенсионного возраста рассказал «Свободной прессе» еще и член экспертного совета общественной организации «Деловая Россия» Владислав Жуковский, но цифры привел другие.

«Если говорить о ближайших инициативах, то, во-первых, сейчас в коридорах власти, в кабинетах «единороссов» ходят устойчивые разговоры о повышении пенсионного возраста еще на три года — до 68 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Видимо, потому, что последнее пятилетнее повышение обошлось без перекрытия федеральных трасс, решили повышать и дальше», — заявил эксперт.

«Во-вторых, рассматривается вариант повышения момента выплаты базовой пенсии также еще на 3 года. Наконец, самое фееричное. Взамен украденных у россиян после 2014 года пенсионных накоплений власть намеревается ввести еще один добровольно-принудительный платеж с работника и работодателя в размере 6%. То есть, давайте-ка, ребята, увеличим вам страховые взносы с 30 до 36 процентов», — сказал экономист.

Кремль: повышение пенсионного возраста не обсуждается

В конце сентября заявления об очередном повышении пенсионного возраста опровергли в Кремле. «Нет, у нас нет такой темы на повестке дня, такие вопросы не обсуждаются», — сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков и посоветовал обратиться за пояснениями к автору заявления, передавал «Интерфакс».

Впрочем, однажды Кремль уже обманул ожидания граждан. Президент РФ Владимир Путин некогда уверял, что при нем пенсионный возраст не повысится. «Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет», — обещал глава государства в ходе «Прямой линии» в 2005 году.

После решения правительства повысить пенсионный возраст Песков объяснил, почему не считает обещание нарушенным. Представитель Кремля сказал, что Путин не имеет к реформе никакого отношения. К тому же с момента обещания президента прошло 13 лет, за это время произошли изменения в экономике и международной конъюнктуре, а также вырос показатель продолжительности жизни.

Политики и эксперты: новая реформа — «полный бред»

Политики и эксперты сомневаются, что власти решатся на второй этап пенсионной реформы, пишет «Московский комсомолец». «Предположения депутата Рашкина мы можем назвать полным бредом. Иначе никак», — сообщил изданию источник в аппарате правительства.

Вице-спикеру Госдумы и первому замруководителя фракции «Единая Россия» Андрею Исаеву «ничего не известно о подобных планах». «С моей точки зрения, никто такого предлагать сейчас не будет. Когда в прошлом году обсуждалась пенсионная реформа, объявлялось, что это трудное решение окончательное, тем более что и оно имело определенные социальные и политические издержки». «Просто есть беспокойные сердца», — уверен единоросс.

Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) назвал слова Рашкина «вбросом». По его словам, реформа «дорого обошлась в политическом смысле власти, переходный период далеко еще не закончен, и до конца непонятно, каковы будут последствия и итоги этой реформы».

Сопредседатель «Деловой России», экономист Антон Данилов-Данильян уверен, что как минимум «в ближайшие 3-5 лет такого решения не будет».

Власти вряд ли снова пойдут на повышение пенсионного возраста в преддверии выборов в Госдуму 2021 года, считает директор института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев. «Они видят, что происходит на выборах — люди все чаще голосуют за кого угодно, только не за представителей власти. (…) Играть с огнем никто не хочет, и вряд ли что-то подобное всерьез обсуждается», — убежден эксперт.

Пенсионная реформа в России 2019 года: суть и последние новости

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста в июне 2018 года, за три часа до старта Чемпионата мира по футболу в России. Решение было принято, несмотря на массовые протесты граждан и предупреждения экспертов о росте безработицы среди людей предпенсионного возраста с принятием реформы.

В октябре закон о пенсионной реформе подписал президент РФ Владимир Путин. В соответствии с ним пенсионный возраст в России будет повышаться поэтапно в течение десятилетия — до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно (граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, педагоги, медики, творческие работники, женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет, многодетные матери).

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст увеличивается с двух до пяти лет до наступления пенсии. Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста.

Тем временем правительство внесло в Госдуму законопроект об увеличении периода выплаты накопительной пенсии — так называемого срока дожития. 23 сентября документ рассмотрел профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов и предложил включить его в осеннюю сессию для рассмотрения в ноябре.

Законопроектом предлагается с 2020 года увеличить ожидаемый период выплат до 258 месяцев (21,5 года). До 2016 года он составлял 228 месяцев (то есть 19 лет). С 1 января 2016 года этот показатель ежегодно определялся федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет соответственно.

Накопления на старость — это фиксированная сумма, которая будет делиться на общее количество месяцев периода дожития. То есть если законопроект примут, граждане, сами собравшие себе накопления на старость, будут ежемесячно получать меньшие суммы. Поправки в случае принятия вступят в силу с 1 января 2020 года.

«При таких раскладах от половины до трех четвертей сделанных людьми пенсионных накоплений останутся у государства. Люди просто не доживут до пенсий. Недовыплаченные деньги пойдут не детям и внукам, а пойдут на повышение зарплат чиновникам, сотрудникам ПФР, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации», — предупреждает экономист Владислав Жуковский.

Снизят ли пенсионный возраст в России в 2020?

Краткое содержание:

Пенсионный возраст в России может быть снижен из-за безработицы

В 2020 году в России пенсионный возраст может быть снижен. Об этом заявила доцент Российского экономического университета имени Плеханова Фарида Мирзабалаева. Возможно снижение возраста выхода на пенсию в том случае, если будет в худшую сторону меняться уровень безработицы.

Будет ли снижен пенсионный возраст

Сотрудник Российского экономического университета имени Георгия Плеханова Фарида Мирзабалаева рассказала о том, при каких условиях в России может быть снижен пенсионный возраст. По словам доцента, возможно это при росте безработицы в стране.

Последствием пандемии коронавируса в России может быть рост уровня безработицы. Работу может потерять значительная доля молодых работоспособных граждан. В связи с этим правительству придется принять радикальные меры и снизить пенсионный возраст.

После этого многие пожилые люди предпенсионного возраста, которые занимают рабочие места, освободят их и уйдут на заслуженный отдых. Свободные вакансии достанутся молодым людям, которые потеряли работу из-за пандемии коронавируса. Как сообщила Фарида Мирзабалаева, людям предпенсионного возраста не следует ожидать снижения в 2020 году. Если это и произойдет, то только в 2021 или 2022 году.

Правительство России о досрочном выходе на пенсию

Частичное снижение пенсионного возраста в Российской Федерации уже обсуждалось в парламенте в мае текущего года. Премьер-министр совместно с другими главами ведомств обсудили возможность досрочного выхода на заслуженный отдых некоторым гражданам.

Прописано введение этой меры в плане, который разработало правительство для восстановления экономики после пандемии коронавируса и обвала нефтяного рынка. Согласно ему, смогут выйти на пенсию досрочно те люди, которым осталось до достижения пенсионного возраста 3 года.

Если новое правило и утвердит правительство, действовать оно будет только в 2020 году. Подобные меры уже работают. Сейчас выйти на пенсию имеют право те граждане предпенсионного возраста, которые потеряли работу.

Если человек лишился заработка за 2 года до достижения пенсионного возраста и позднее, он может выйти на пенсию раньше срока. Главное условие для этого — наличие большого трудового стажа (20 лет для женского пола, 25 лет для мужского пола).

Источник

Почему правительство решилось на повышение пенсионного возраста :: Экономика :: РБК

В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.

«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как рассказывали источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.

По старой памяти

Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин (ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст увеличится и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Шпаргалка для правительства: как в мире реформировали пенсионную систему

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также повысится для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже отодвинут — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

С момента утверждения нынешних границ пенсионного возраста (часть из них была принята в 1930-х годах, а основные правила утвердили в 1950–1960-х годах) «продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились и бытовые условия, и условия труда», заявил Медведев. Сейчас этот показатель составляет почти 73 года, а к 2030 году, согласно

Более высокий пенсионный возраст социального страхования сопряжен с риском для многих работников.

ЧИКАГО (Рейтер) — пора ли повысить пенсионный возраст социального страхования? Идея часто возникает как частичное решение долгосрочных финансовых проблем, стоящих перед программой.

ФОТОГРАФИЯ: Пожилая пара смотрит на океан, сидя на скамейке в парке в Ла-Хойя, Калифорния, 13 ноября 2013 года. РЕЙТЕР / Майк Блейк

Более высокий возраст выхода на пенсию в среднем сократит количество лет, в течение которых люди получать выгоды, как способ сократить расходы на программу.Но, по словам экономиста из Городского института, который специализируется на решениях в области занятости и выхода на пенсию, принимаемых пожилыми американцами, повышение пенсионного возраста нанесет серьезный ущерб примерно одной четверти получателей пособий по социальному обеспечению.

В отчете, выпущенном Урбан Институтом в прошлом месяце, Ричард У. Джонсон рассматривает аргументы в пользу и против более высокого пенсионного возраста, учитывая тенденции и различия в ожидаемой продолжительности жизни американских работников, состоянии их здоровья и условиях на рынке труда, с которыми сталкиваются пожилые работники. лицо.(urbn.is/2qPHqyA)

Когда система социального обеспечения была создана в 1935 году, пособия начались в возрасте 65 лет. Начиная с 1956 года для женщин, а в 1961 году для мужчин пенсионеры могли получать пособия уже в 62 года, но ежемесячные пособия были сокращены. постоянно в зависимости от того, как рано они подали. Между тем, возраст, когда выплачиваются 100 процентов заработанных пособий — полный пенсионный возраст (FRA) — начал постепенно расти в соответствии с реформами, принятыми в 1983 году. FRA постепенно увеличивается до 67 лет для работников, родившихся в 1960 году или позже; например, рабочие, родившиеся между 1943 и 1954 годами, достигли своего FRA в возрасте 66 лет; для людей 1955 года рождения FRA будет 66 и два месяца.

Социальное обеспечение сталкивается с долгосрочным финансовым дисбалансом — в настоящее время программа тратит больше, чем ежегодно, в виде налогов на заработную плату. Попечители социального обеспечения прогнозируют, что программа не сможет выплачивать полные пособия начиная с 2034 года; если Конгресс не примет меры, выгоды будут сокращены повсеместно примерно на 25 процентов.

Конгресс имеет три варианта, чтобы избежать этого ужасного исхода. Это может повысить доходы за счет увеличения налога на заработную плату и увеличения доли заработной платы, облагаемой налогом.Второй вариант заключается в сокращении пособий за счет сокращения корректировок стоимости жизни или других изменений в формуле пособий. Третий вариант — повышение пенсионного возраста — эффективное сокращение среднего числа лет, когда получают пособия. По мнению Джонсона, это может закрыть примерно 27 процентов долгосрочного дефицита.

АРГУМЕНТ ДОЛГОЛЕТИЯ

Увеличение продолжительности жизни — один из аргументов, часто приводимых в пользу этой последней реформы. Американцы живут в среднем на несколько лет дольше, чем в начале раннего пенсионного возраста, и ожидается, что продолжительность жизни увеличится 2.Джонсон сообщает, что к 2050 году исполнится 8 лет. «Стоимость программы будет расти, так как люди живут дольше», — сказал он мне в интервью. «Есть ли определенное количество лет жизни, которые мы хотим финансировать на пенсии, которые мы поддерживаем, перенося этот период позже?»

Дискуссия о возрасте выхода на пенсию обычно фокусируется на ОЛР, но Джонсон фокусируется главным образом на том, следует ли увеличивать возраст раннего выхода на пенсию. «Если мы хотим поднять FRA, мы также хотели бы поднять раннего возраста», сказал он. «Если разрыв между ними станет слишком большим, это приведет к неравенству.

Вот что это значит. Джонсон подсчитал, что подача заявки на 62 в настоящее время приводит к сокращению ежемесячного пособия на 30 процентов по сравнению с подачей заявки в FRA; если бы FRA был увеличен до 69 без подъема раннего возраста, то сокращение ранней регистрации подскочило бы до колоссальных 40 процентов. «Это может быть омовением на всю жизнь, в зависимости от того, как долго вы живете», — сказал он. «Но для большинства пенсионеров важнее то, что вы оплачиваете свои счета ежемесячно».

Но увеличение возраста ранней регистрации создаст трудности для многих работников.По оценкам Джонсона, если он возрастет до 65 лет, 25 процентов работников в возрасте от 62 до 64 лет столкнутся с серьезными финансовыми проблемами; это доля, которая не работает и имеет ограничения по работе, связанные со здоровьем.

Эти работники с большей вероятностью будут иметь проблемы со здоровьем в возрасте 60 лет, которые ограничивают их трудоспособность, заключает Джонсон, и многие из них не смогут пройти строгие медицинские и функциональные проверки социального страхования по инвалидности. Он также ссылается на постоянное нежелание работодателей нанимать работников старшего возраста и тот факт, что недавний рост ожидаемой продолжительности жизни был в основном направлен на людей с более высоким уровнем образования и доходов.

«Мы наблюдали улучшение состояния здоровья до 2000 года, но оно стабилизировалось, и мы не знаем, что произойдет в будущем», — сказал Джонсон. «Самым волнующим моментом является то, что сейчас мы видим некоторые признаки того, что состояние здоровья ухудшается для людей в возрасте старше 60 лет, а также для людей в возрасте от 40 до 50 лет, главным образом из-за роста ожирения. Все это значительно усложнит повышение пенсионного возраста ».

Рост неравенства в доходах также усугубляет проблему, считает он.Работники с низкими доходами с большей вероятностью выходят на пенсию раньше, а это означает, что они будут иметь более низкие доходы в течение всего срока выхода на пенсию. И наоборот, средний доход для домохозяйств более старшего возраста без каких-либо ограничений в сфере труда, связанных со здоровьем, с 1996 по 2014 год вырос на 34 процента с учетом размера домохозяйства и инфляции. Это было связано с их большей вероятностью остаться на работе и получать заработную плату.

ФАЙЛ ФОТО: ФАЙЛ ФОТО: ФАЙЛ ФОТО На входе в отдел социального обеспечения в Нью-Йорке, США, 16 июля 2018 года виден знак.REUTERS / Brendan McDermid / File Photo / File Photo

Какие изменения в политике могут быть сделаны для защиты наиболее уязвимых людей от старшего пенсионного возраста? Джонсон предлагает освободить работников от физически сложных профессий; сделать формулу пособия по социальному обеспечению более прогрессивной, чем это уже делается, чтобы еще больше способствовать малоимущим; расширение служб занятости и обучения, а также расширение страхования по безработице для пожилых работников.

Но он признает, что все это будет сложной политикой для достижения с политической точки зрения.«Большинство программ для отчаявшихся людей не получают большого финансирования, поэтому перспективы не велики», — сказал он. «Существует реальная угроза того, что мы могли бы повысить ранний возраст подачи заявки на социальное обеспечение и не предлагать достаточную защиту людям, которым грозит самый высокий риск».

(Мнения, высказанные здесь, принадлежат автору, обозревателю Reuters)

Репортажи и письма Марка Миллера в Чикаго; Редактирование Мэтью Льюисом

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters. ,

Как возраст выхода на пенсию может повлиять на ваш выход на пенсию

Требуемое снятие применяется к планам 401 (k) — как традиционным, так и к версии Roth — и аналогичным планам на рабочих местах, а также к большинству индивидуальных учетных записей выхода на пенсию (RRA IRA не требуют требуемого снятия до тех пор, пока после смерти владельца аккаунта).

Согласно действующему законодательству, вы должны взять свой первый RMD за год, в котором вам исполнится 70½, хотя он может быть отложен до 1 апреля следующего года.Во все последующие годы, включая тот, когда вы принимаете свой первый RMD до 1 апреля, если вы идете по этому маршруту, вы должны взять необходимую сумму до 31 декабря. Если вы работаете и участвуете в пенсионном плане, спонсируемом вашим работодателем RMD не применяются к этой конкретной учетной записи, пока вы не выйдете на пенсию.

Сумма, которую вы должны снять, в основном определяется путем деления остатка на каждом соответствующем счете на ожидаемую вами продолжительность жизни, определенную IRS.

Больше от личных финансов:
Эта стратегия экономии на налогах для крупных IRA может исчезнуть
Посетители концертов Rolling Stones, чтобы получить образование на всю жизнь
Растянуть свои пенсионные сбережения как можно дальше в этом штате

Консультанты

говорят, что если вы оставите деньги на счете, чтобы продолжать расти, более высокий баланс в 72 года будет означать более высокий RMD — как из-за более высокого баланса, так и более короткой продолжительности жизни, чем в возрасте 70½ лет.

«Если таблицы продолжительности жизни не изменятся, вам просто нужно будет снять большую сумму», — сказала Кристи Салливан, финансовый директор и владелец Sullivan Financial Planning в Денвере.

Приведенные ниже диаграммы иллюстрируют, как теоретический портфель в 500 000 долларов будет функционировать с течением времени, зарабатывая 5% ежегодно в соответствии с действующим и предлагаемым законодательством. Разница в возрасте 89 лет на 33 500 долларов больше, если RMD начинаются в возрасте 72 лет.

,

Почему мы должны снижать, а не повышать пенсионный возраст

Республиканцы не совсем лишены хороших идей о том, что делать с социальным обеспечением. Но по крайней мере одна из этих идей — повышение пенсионного возраста — очень и очень плохая. К сожалению, эта идея также была поддержана «центристскими» законодателями и политическими активистами, а также кандидатами в президенты Республиканской партии, такими как Крис Кристи и Марко Рубио.

Это плохая идея по двум причинам.

Во-первых, как недавно Эзра Кляйн написал в Твиттере, в предложение заложена огромная классовая несправедливость.Ожидаемая продолжительность жизни для высшего класса выросла за последние несколько десятилетий, но она едва изменилась для низшего класса. Для второй группы повышение пенсионного возраста уменьшило бы скромную передышку в конце их жизни еще больше. Как заметил Джаред Бернштейн, «я слышал аргумент« поднять возраст приемлемости »только от тех, чья продолжительность жизни растет».

Вторая причина, которая связана с первой, но сокращается глубже, заключается в том, что по мере того, как экономика становится более продуктивной, вменяемым и достойным делом становится на ниже пенсионного возраста.

Общества — особенно общества свободного рынка — со временем учатся на коллективном уровне. Отчасти это связано с лучшими технологиями, а некоторые из них можно отнести к лучшим бизнес-моделям и хитростям в торговле. Общества накапливают знания и, таким образом, становятся лучше, делая больше с меньшими затратами: «общая производительность факторов» — экономика — говорит о том, какая часть общего объема производства не может быть отнесена на счет труда и капитала — неуклонно растет с тех пор, как мы начали измерять ее середина века.

Другой способ взглянуть на это — производительность экономики на одного работника за отработанное время. В 2009 году американским рабочим потребовалось примерно половина времени, которое им требовалось в середине 1970-х годов, чтобы произвести такое же количество богатства.

Возникает вопрос: что нам делать с этой наградой? Первый вариант, в одной из крайностей спектра, заключается в том, чтобы каждый работал одинаково много часов, но с удвоенной суммой дохода. (Теперь, как показывает кризис неравенства, это не обязательно означает, что доход каждого отдельного работника удваивается, просто общая сумма дохода в экономике.Второй вариант, с другой стороны, заключается в том, чтобы общий доход оставался прежним, и мы все работаем вдвое меньше.

Именно здесь вы начинаете понимать важность вопроса. Есть много ценных и социально конструктивных вещей, которые вы можете делать со своим временем, помимо работы за плату. Вы можете заботиться о детях, убирать свой дом, работать волонтером в своей церкви, путешествовать по миру, устраивать барбекю с друзьями, посещать семью, помогать пожилым родителям, присоединяться к соседской игре или оркестру, создавать группу, заниматься хобби или ремесло и т. д.

Излишне говорить, что именно это делают многие американцы после выхода на пенсию.

Конечно, в большинстве обществ есть вариант первого и второго вариантов. Но степень, в которой Америка прошла с «большим доходом», довольно замечательна. Несмотря на то, что рецессия 2008 года была омрачена, уровень участия в рабочей силе все еще выше, чем в середине века.

Средний возраст выхода на пенсию для мужчин в 2011 году был на год или два ниже, чем в 1962 году. Для женщин он был выше.Число американцев, окончивших колледж, значительно увеличилось с середины века, но это задерживает вступление в рабочую силу всего на несколько лет. Наконец, в 1950 году среднее количество отработанных часов на человека составило 1908 человек. В 2011 году это было 1703 — снижение менее чем на 9 процентов.

И в то время как все это происходило, объем производства на одного работника в час удвоился на .

Когда вы изложите это таким образом, то стремление повысить пенсионный возраст начинает казаться более чем извращенным.Выход на пенсию является ценной и проверенной временем частью американской и западной культуры. Это признание того, что люди заслуживают перерыва после того, как потратили свои годы на экономику, и что пожилые люди среди нас должны иметь возможность повеселиться, провести время со своими семьями и вернуть свои общины другим способом. Помимо всего этого, это признание того, что в жизни есть нечто большее, чем зарплата. Ты работаешь, чтобы жить, а не наоборот.

Итак, когда экономика способна дать нам ту же самую зарплату за меньшие усилия, что-то сводит с ума вывод о том, что часть нашей жизни, проведенная на пенсии, должна стать короче.

Ответ, который вы обычно получаете от критиков, заключается в том, что отношение пенсионеров к производительным работникам будет увеличиваться по мере выхода на пенсию бэби-бумеров, и экономика не сможет справиться с давлением. Это соотношение снизилось с 5 до 1 в 1960-х годах до 3 к 1 в 1990-х годах, и к тому времени, когда к 2035 году появятся выпуклые бэби-бумеры, оно будет составлять от 2 до 1.

Но помните производительность? Экономист Дин Бейкер сделал несколько полезных расчетов и определил, что если производительность возрастет на 1 процент ежегодно в период с настоящего момента до 2035 года — исторически низкий показатель, но это может быть тем, что в будущем в стране — повышение уровня жизни составит около 25 процентов.Напротив, сопротивление от увеличения доли пенсионеров составило бы менее 10 процентов. Если производительность труда продолжит расти с историческими темпами в 2 процента ежегодно, повышение уровня жизни достигнет 50 процентов.

Таким образом, в 2035 году работники могут продолжать получать более крупные зарплаты и , которые мы можем платить за выход на пенсию наших пожилых людей. Черт, мы могли бы увеличить продолжительность и щедрость их выхода на пенсию, и рабочие все еще увидят больше зарплат. И любой, кто имеет хорошее физическое и психическое здоровье и наслаждается своей работой, будет иметь право продолжать работать так долго, как он хочет, после официального пенсионного возраста.

Единственный способ, которым этого не произойдет, — это если американцы решат, что, нет, они хотят , а то и дохода, и они хотят сократить и обнищать пенсии пожилых людей, чтобы получить его. Это где неравенство возвращается в картину. Время, проведенное без работы, но при этом сохраняющее достойный уровень жизни, по сути является оборотной стороной дохода от времени, проведенного на работе: вы не можете перераспределить одно без перераспределения другого. Таким образом, общество, в котором каждый имеет доступ к достойному выходу на пенсию, неизбежно будет более эгалитарным обществом.

И наоборот, благодаря тому, что в этой стране ужасно неравное владение имуществом, стремление приватизировать пенсию с помощью фондовых инструментов, таких как 401 (k) s и тому подобное, фактически является движущей силой для перераспределения доступа к достойному выходу на пенсию вверх по лестнице доходов.

Итак, если ваша первоочередная задача в американской политике состоит в том, чтобы гарантировать, что для небольшого класса элит небеса — это предел того, сколько богатства и статуса они могут получить, тогда да: вам будет трудно обеспечить каждому достойная пенсия.

,

Повышение пенсионного возраста увеличит различия в пособиях для обездоленных С. Джей Ольшанский, профессор эпидемиологии в университете штата Иллинойс в Чикагской школе общественного здравоохранения.

Возраст для получения полных пособий по социальному обеспечению должен быть ближе к 70, согласно отчету, опубликованному в журнале Daedalus .

«Мы живем дольше и здоровее, чем когда-либо прежде, но установленный законом возраст выхода на пенсию для получения пособий по социальному обеспечению не отражает этого», — говорит ведущий автор С.Джей Ольшанский, профессор эпидемиологии в университете штата Иллинойс в Чикагской школе общественного здравоохранения.

Когда в 1935 году было введено социальное обеспечение, возраст полного выхода на пенсию был установлен на уровне 65 лет. Тогда 25-летний подросток имел 62,4% шансов дожить до пенсионного возраста, а 65-летний пенсионер жил на в среднем еще 12,6 лет.

«Если бы мы рассчитали возраст выхода на пенсию, используя то же соотношение пенсионных и трудовых лет, существовавшее в 1935 году, возраст для получения полных пособий сегодня был бы близок к 70 годам, а возраст досрочного выхода на пенсию — 66 лет.5 лет «, сказал Ольшанский.

«Но повышение возраста выхода на пенсию еще больше усугубит различия в правах на социальное обеспечение и увеличит финансовое бремя для населения с более низкой продолжительностью жизни».

Другими словами, люди в группах населения с более низкой продолжительностью жизни будут продолжать платить в соцобеспечение так же, как и все остальные, и при этом они станут еще менее вероятными, чем они уже должны дожить до выхода на пенсию, а те, кто достигнет выхода на пенсию, будут получать пособия. еще меньше лет по сравнению с другими группами.

С самого начала социального обеспечения возраст выхода на пенсию должен был периодически корректироваться по мере увеличения продолжительности жизни. Но, по словам Ольшанского, те немногие изменения, которые были сделаны, были «слишком маленькими, слишком поздними».

Первое существенное изменение полного пенсионного возраста произошло в 1983 году, когда он был повышен с 65 до 67 лет. Но это изменение не вступило в силу до 2006 года и не будет полностью реализовано до 2027 года.

«Корректировка в 1983 году была не только недостаточной для того, чтобы идти в ногу с увеличением продолжительности жизни, но и с увеличением возраста ожидаемой продолжительности жизни после 65 лет после 1983 года фактически ускорилась», — сказал Ольшанский.К 1983 году выживаемость до 65 лет среди тех, кому уже исполнилось 25 лет, достигла 79,4%, а средняя ожидаемая продолжительность жизни после 65 лет составила 16,6 года. В период с 1983 по 2009 год выживаемость до 65 лет возросла до 84,8 процента, а годы после 65 лет увеличились до 18,9.

Предыдущие исследования показали, что уровень образования и продолжительность жизни взаимосвязаны. В 2008 году только 74,4 процента из 25-летних, которые имели образование ниже среднего, дожили до 65 лет, в то время как 92,1 процента их сверстников с высшим образованием или эквивалентными ему годами обучения сделали бы это.Более высокий уровень образования связан с более высоким доходом, доступом к лучшему здравоохранению и питанию, более высокими шансами на выживание в возрасте до 65 лет и большей продолжительностью жизни после выхода на пенсию. Однако пенсионный возраст для социального обеспечения одинаков для всех.

Хотя поправки к пенсионному возрасту не поспевают за увеличением продолжительности жизни или продолжительностью здоровой жизни, Ольшанский говорит, что он и его соавторы не рекомендуют корректировку, основанную исключительно на недавних изменениях в продолжительности жизни, что приведет к раннему и полному выходу на пенсию значительно возрастает.

«Дополнительные реформы потребуются для минимизации различий, которые усугубятся, если возраст выхода на пенсию будет увеличен», — сказал он.

---

Задержка выхода на пенсию может увеличить неравенство среди пожилых людей

---

Предоставлено Иллинойский университет в Чикаго

Цитирование : Повышение пенсионного возраста увеличит различия в пособиях для обездоленных (2 апреля 2015 г.) восстановлено 25 июля 2020 г. с https: // физ.орг / Новости / 2015-04-возрастные расширяющие выгоды-различие, disadvantaged.html

Этот документ защищен авторским правом. Кроме честных сделок с целью частного изучения или исследования, нет Часть может быть воспроизведена без письменного разрешения. Содержание предоставлено исключительно в информационных целях.

,

Разное