В Думе предложили вернуть прежний пенсионный возраст :: Общество :: РБК
Сергей Миронов (Фото: «Комсомольская правда» / Global Look Press )
Группа депутатов предложила отменить пенсионную реформу и запретить повышать пенсионный возраст до 2035 года. Соответствующий документ внесли в Госдуму парламентарии из «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым.
В частности, предлагается с 1 июля 2021 года признать утратившим силу закон о повышении пенсионного возраста с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин, а также запретить пересматривать пенсионный возраст до 2035 года.
В пояснительной записке авторы указали, что, по их мнению, при принятии решения о повышении пенсионного возраста не было широкой общественной и экспертной дискуссии, а последствия не были детально проработаны.
Кроме того, авторы документа указали, что фактическая реализация принятых положений в 2019 году не совпала с прогнозами организаторов пенсионной реформы в отношении уровня занятости, влияния на рынок труда, реализации национальных проектов и т.д.
Пенсий лишат. Кому хотят отменить выплаты от ПФР
Пенсионный фонд России получит новые полномочия.
В Государственной думе России рассмотрят новый законопроект, который даст ПФР дополнительные полномочия. Некоторые эксперты полагают, что после принятия нового документа ведомство сможет лишать граждан пенсии, сообщает KONKURENT.RU.
Правда, речь идет не о всех пенсионерах, а только о тех пожилых гражданах, которые уехали на постоянное место жительства в зарубежные страны. Как отметил депутат Госдумы Сергей Калашников, вопрос об отмене выплат для этой категории пожилых людей сейчас активно обсуждается.
«Это дискуссионный вопрос. Если рассматривать пенсию как социальную защиту от потери заработка, то платить, наверное, не нужно. Но если рассматривать как страховую пенсию, то ему нужно продолжать платить пенсию», – заявил Калашников.
Парламентарий заявил, что данный вопрос требует понимания сути пенсионного обеспечения граждан.
«Какая у нас пенсия? Страховая? Государственная? Накопительная? Сейчас большой вопрос о льготных пенсиях – выплаты по ним составляют 30% фонда, но их природа искусственная. Перевод льготных пенсий в страховые или накопительные уже покрыл бы дефицит пенсионного фонда», – пояснил депутат.
Однако среди депутатов есть и те, кто полагает, что такой вопрос даже не должен ставиться. Так, например, считает парламентарий, член комиссии по труду Олег Шеин.
С его точки зрения разговоры о том, что граждан, уехавших жить за рубеж, могут лишить пенсионных выплат, можно назвать «шантажом». Парламентарий напомнил, что выплаты по старости являются отложенным заработком, который был накоплен гражданином в течение всей его трудовой деятельности.
«Почему он должен быть прикован как работник к месту прежнего жительства? Почему мы должны отказывать работникам, по сути, шантажировать их: «вы не можете уехать на постоянное место жительство в Азербайджан, Израиль и так далее», – пояснил Шеин.
Володин пригрозил отменой пенсий в России. Он это всерьез?
Автор фото, SERGEI BOBYLEV/TASS
Подпись к фото,Володин лишь объяснял необходимость реформ, оправдывают спикера коллеги
Объясняя избирателям смысл повышения пенсионного возраста, председатель Госдумы Вячеслав Володин сказал, что неизвестно, будет ли государство в дальнейшем платить пенсии. Однако коллеги Володина по Думе и «Единой России» уверены: спикер никого не пугал, его слова переврали и вообще это был риторический прием.
Депутаты Госдумы в последние недели пытаются донести до избирателей смысл повышения пенсионного возраста — реформы, вызвавшей резкое недовольство населения и обрушившей рейтинги президента, правительства и «Единой России».
Не избежал разговора с избирателями и спикер Госдумы. На встрече с жителями Саратова Володин заявил, что само существование государственных пенсий находится под вопросом, поскольку «пенсионная система имеет дефицит», который приходится заполнять за счет федерального бюджета. «В ней вот такая дыра», — описал он состояние пенсионной системы.
«Будут у нас дальше государственные пенсии или нет, это тоже вопрос, потому что бюджет стал дефицитным», — сказал Володин.
Правительство и Госдума защищают инициативу по повышению пенсионного возраста, утверждая, что это приведет к повышению пенсий. Президент высказался по этому поводу лишь однажды, аккуратно сказав, что ему не нравились все варианты реформы.
Однако говорить о полной отмене государственных пенсий еще не рисковал ни один политик — в стране, где, по данным Минтруда, живет более 30% пенсионеров, такие заявления крайне чувствительны для политиков. Глава московских коммунистов, депутат Госдумы Валерий Рашкин назвал в разговоре с Би-би-си такое предложение «людоедским».
Би-би-си спросила у коллег Володина по Госдуме и «Единой России», согласны ли они с прогнозом Володина, поддерживают ли спикера Госдумы и не считают ли опасным такие заявления на фоне падающих рейтингов власти.
Геннадий Онищенко, депутат Госдумы от «Единой России»:
«Он сказал, что если мы не изменим подход, при том что у нас 46 миллионов пенсионеров, денег на выплату государственных пенсий просто не хватит в бюджете. Вот, что он подразумевал.
Будут пенсии или не будут, их просто платить будет нечем при том убывающем количестве населения трудоспособного возраста.
Полной отмены пенсий и не подразумевается никем. Ну только если пофантазировать, первым пяти сотням российского списка Forbes можно будет отменить эту пенсию, они покручинятся и смирятся, на паперть с протянутой рукой не пойдут.
Но со всеми, кто ниже, этого не произойдет. Нет никакой угрозы или устрашения».
Андрей Исаев, первый зампред фракции «Единая Россия»:
«Мне сложно комментировать, потому что я не в Москве и то выступление не слышал. Не хочу сейчас давать комментарии».
Рафаэль Марданшин, зампред комитета по госстроительству:
«Имелось в виду, что если нам сейчас не изменить параметров пенсионной системы, то, скорее всего, так может случиться. То есть через какое-то время ситуация может сложиться так, что государственные пенсии платить не получится, может встать вопрос об отказе от выплат государственных пенсий.
Это не вопрос времени, но поэтапно можем к этому прийти, если не менять параметры пенсионной реформы. Сначала перестанут индексировать пенсии, потом их полная отмена наступит.
Я не думаю, что Вячеслав Викторович запугал людей — просто, скорее всего, он реальное положение дел описал».
Раиса Кармазина, член комитета по бюджету и налогам:
«Там не только пенсионная реформа обсуждалась — все зациклились на этом возрасте! Там же вопрос о том, чтобы пенсии увеличить. А почему так? Потому что пустой Пенсионный фонд!
У нас провал в демографии, и у нас нет той молодежи, которая способна родить, потому что она не родилась в лихие девяностые. У нас провал идет по рождаемости. Хотим или не хотим, а меры нужно принимать.
Я не могу комментировать [высказывание Володина], не знаю в какой ипостаси он это сказал. Вот Путин против повышения пенсионного возраста, и я против, и мне не нравится, но мне больше не нравится, что у меня пенсия уменьшилась за три года».
Ольга Баталина, зампред секретаря генсовета «Единой России»:
«Сегодня я в командировке, занимаюсь нон-стоп проблемами обманутых дольщиков и ничем помочь не смогу», — написала Баталина в ответ на вопрос Би-би-си.
На повторную просьбу о комментарии Баталина не ответила, но через несколько часов написала пост в «Фейсбуке», в котором объяснила, что Володин имел в виду только то, что в федеральном бюджете нет денег.
Дмитрий Бадовский, советник спикера Госдумы:
«Вопрос пенсионной реформы сейчас один из самых острых и, естественно, возникает на всех встречах. И здесь он тоже обсуждался достаточно подробно.
Существующая пенсионная система имеет свои проблемы. С одной стороны — что очевидно для всех — пенсии низкие и их нужно серьезно повышать. Этого требует и Международная конвенция труда, которую Россия сейчас ратифицирует, и власти декларируют ускоренное повышение пенсий как одну из ключевых задач.
Но Пенсионный фонд и в нынешнем состоянии дефицитный и покрывается из федерального бюджета. Причина связана с демографической структурой и структурой рынка труда. Чтобы пенсии росли, необходимо проводить реформу.
Если этого не делать, проблемы и риски будут нарастать, и их все равно в будущем придется купировать, но это будет делать гораздо сложнее.
Если низкий размер пенсий для всех очевидная и понятная вещь, то какие проблемы и риски есть с балансировкой пенсионной системы, об этом знают далеко не все. И может быть, ровно поэтому высказывания председателя Думы вызвали такой ажиотаж — не для всех сложности существующей пенсионной системы известны, не все до конца понимают их.
Ровно поэтому обсуждение реформы надо было давно начинать и ровно поэтому надо продолжать это обсуждение, максимально подробно и открыто, объясняя все сложные моменты нынешней пенсионной системы и перспективы ее развития».
Алексей Чадаев, советник спикера Госдумы:
«Взрывная реакция на слова Володина обусловлена тем, что тема горячая. Понятно, что фраза была вырвана из контекста, что видно по видео. Очевидно, что это было не какое-то мнение по поводу возможных вариантов госполитики, а риторический вопрос для усиления тезиса в ходе дискуссии с людьми по поводу повышения пенсионного возраста.
Я его высказывание так и понимаю как риторический вопрос к людям: ну а что делать то? Для того, чтобы заострить ту аргументацию, которая у него там была по поводу логики правительства и законодателей».
Госдума 19 июля приняла в первом чтении правительственный законопроект о пенсионной реформе. За документ проголосовали 328 депутатов, против — 104. Таким образом, законопроект в первом чтении поддержали только члены фракции «Единая Россия». Думская оппозиция — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — высказалась против. По данным соцопросов, реформой недовольны 80% россиян.
Экономист предрёк скорую отмену пенсий в России
11 июля 2021, 14:45
Российское правительство может пойти на крайние меры в области пенсионного обеспечения.
Таким мнением поделился старший эксперт Института экономической политики имени Егора Гайдара, экономист Сергей Жаворонков, сообщает ИА DEITA.RU со ссылкой на Ura.ru.
По мнению эксперта, руководство России может полностью отменить выплату пенсий. Как полагает специалист, нынешняя правящая элита страны рассматривает социальные выплаты для людей, ушедших на заслуженный отдых, в качестве непрофильных расходов.
«Пенсионный возраст уже повысили — почему бы их вовсе не отменить? Я не вижу таких ограничений», — заявил Жаворонков.
Он также отметил, что в России возможен и переход к китайской пенсионной системе, где выплаты начисляются только бывшим госслужащим.
Ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский предположил, что до 2030 года российская власть может повысить возраст выхода на пенсию до 70 лет.
В свою очередь председатель КПРФ также заявил о том, что через 10 лет пенсий россиян превратиться в «пособие по нищете».
Автор: Дмитрий Шевченко
В России некоторым категориями пенсионеров назначат новые выплаты | TLT.ru
Российские пенсионеры с 2022 года будет получать пенсию не ниже регионального прожиточного минимума.
Если размер назначенной гражданину пенсии оказывается ниже величины регионального прожиточного минимума пенсионера, то ему полагается социальная доплата до величины минимальной пенсии в этом регионе, рассказала агентству «Прайм» профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова. Такая соцдоплата будет назначаться в безаявительном порядке.
«Со следующего года вопросы назначения региональной социальной доплаты будут решаться между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти регионов без участия пенсионера. Cоциальная доплата полагается только неработающим пенсионерам», — отметила эксперт.
Со следующего года для подачи заявления о назначении пенсии больше не потребуется личный визит в ПФР. Пенсию можно будет оформить через портал «Госуслуги», а все подтверждающие стаж документы уже будут в распоряжении ПФР. Если окажется, что документов недостаточно, то запросы в архивы или бывшим работодателям также будут производиться через ПФР.
Для граждан, которые проживали в сельской местности не менее 30 лет, теперь не потребуется ежегодного подтверждения факта проживания на селе, чтобы получать 25%-ую надбавку к фиксированной выплате пенсии. Теперь право на получение повышенной пенсии по старости или инвалидности «сельский» пенсионер получит, если он будет проживать на селе по состоянию на дату ее назначения. После его переезда в город доплата сниматься не будет.
«Пенсия автоматически, без обращения в ПФР, будет назначаться безработным за два года до наступления официального пенсионного возраста, с момента, когда Центр занятости населения выдал предложения о направлении гражданина на досрочную пенсию по старости; а также инвалидам, которым положена социальная или трудовая пенсии по старости по достижению ими пенсионного возраста», — отметила Финогенова.
«Решение принято под давлением федерального центра»
С 19 июля в Москве отменят систему QR-кодов в общепите. Такую меру ранее ввели для стимулирования вакцинации в столице
Фото: Михаил Терещенко/ТАСССистема обязательных QR-кодов выполнила свою задачу и с 19 июля будет отменена. Такое неожиданное заявление сделал мэр Москвы Сергей Собянин, а за ним следом и власти Подмосковья. Таким образом, система просуществовала всего три недели.
Более 3,8 млн человек привились первым компонентом вакцины от ковида в Москве, полностью привиты более 2 млн человек, заявили в столичном Депздраве. В Гостином Дворе вакцинируются более семи тысяч человек в день, в «Лужниках» — 18 тысяч.
В столице действительно несколько дней наблюдается спад числа заболевших, но растет статистика по Подмосковью. Еще в России четвертый день подряд фиксируется рекордная смертность от коронавируса.
Business FM обсудила решение об отмене QR-кодов в столице с политологом Георгием Бовтом:
— Непоследовательность действий властей наблюдается с марта 2020 года, с самого начала пандемии. Поскольку эта непоследовательность обусловлена тем, что, с одной стороны, не хотят закрывать экономику, чтобы не нести ущерб, с другой стороны — не хотят раздражать людей тем, чтобы устанавливать жесткие карантинные меры. Что касается людских потерь, то это третья задача и по значимости, и по приоритету. В конце концов, видимо, пришли к мнению о том, что те, кому суждено умереть, пусть они умрут, ничего мы с этим сделать не можем и не хотим. Если мы захотим, тогда надо будет раздражать тот самый глубинный народ, который в гробу видал всякие маски, карантинные меры и QR-коды. У меня нет никаких сомнений, что решение принято под давлением федерального центра.
— Несмотря на то что многие весьма враждебно отнеслись к введению QR-кодов, нужно все-таки признать, что это заставило народ зашевелиться, явно стало больше желающих сделать прививку. Не передумают ли теперь те, кто сомневался?
— Многие передумают. Темпы вакцинации, скорее всего, снизятся, тем более что следующим отступлением будет, как мне кажется, отказ штрафовать те предприятия, которые не достигли рубежа в 60% вакцинации.
— Можно ли сказать, что власти делают ставку на другие меры, например на те же 60% вакцинированных сотрудников? 15 июля как раз был дедлайн по первой прививке.
— Дедлайн был, но мы не знаем, чтобы кого-то штрафовали за нарушение этого дедлайна. А нарушения такие наверняка есть. Я думаю, что эта мера будет отменена следующей и тоже под давлением федерального центра, чтобы не раздражать людей и не накалять обстановку накануне выборов в Государственную думу. После выборов — там видно будет. Вообще, сделана ставка на то, что коллективный иммунитет будет достигнут за счет массовой заболеваемости.
Некоторые москвичи восприняли новость с недоумением. Первые же шутки в соцсетях: «Стирайте ваши татуироваки с QR-кодами» и «Привет тем, кто заплатил за поддельные коды».
Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?
На Украине могут отменить пенсии :: Новости :: ТВ Центр
Причиной этому может стать демографическая ситуация в стране
Каждый новый начальник хуже предыдущего — эту проверенную годами народную мудрость подтвердили на неделе социологам жители Украины. Опрос показал, что начиная с развала Союза и особенно после Майдана, украинцы избирали такого президента, что тот буквально за считанные месяцы ухудшал их жизнь всеми возможными способами. Не останавливаясь до самого конца срока. Ну или свержения ради, как казалось народу, того кто придет и порядок наведет. С порядком на глазах всё хуже и хуже, и наиболее активная часть населения, по разным причинам еще не сбежавшая собирать клубнику и мыть туалеты, но имеющая опыт боевых действий, уже с нехорошим блеском в глазах приглядывается к руководству нынешнему. Нынешнее руководство в лучших традициях мечется по миру с протянутой рукой — почти нигде ничего не дают, а если и дают, то под жуткие проценты, и честно говорит, что дальше будет хуже.
Зеленский предложил британским финансистам скупать госпредприятия на Украине
Для студентов Львовского политеха эта лекция, пожалуй, самая важная в жизни. Потому как не столько про экономику, сколько про саму жизнь. Украинский премьер пединститут не оканчивал, но дал подрастающему поколению ценнейший урок: каждый сам за себя, на государство не рассчитывайте, да и вообще, пока есть силы, отползайте в сторону любого другого государства.
«Вот так будет мало работоспособных людей и вот так много пенсионеров. Соотношение будет один к двум. Чтобы содержать пенсионеров, нужно будет увеличить налоги вдвое. А чтобы платить пенсии еще больше, то еще больше увеличить. Но компании не хотят увеличения налогов. И увеличение налогов в два раза невозможно. А значит, мы не сможем платить пенсии будущим пенсионерам лет через 15. Это простая математика», — рассказал председатель правительства Украины Денис Шмыгаль.
Конечно, в студенческие годы мало кто задумывается о пенсии. Но эта простая математика, скорее всего, будет усвоена быстро. Если государство ничего не гарантирует и не обещает, то зачем вообще вступать с ним какие-либо отношения?
Особый шарм заявлению премьера придает абсолютное безразличие к нему что парламентариев, что офиса президента. Новость о том, что пенсий больше не будет, никто из официальных лиц так и не прокомментировал.
«Такое заявление от любого премьер-министра любой страны — на другой день такого премьер-министра отправляют в отставку. Какой это сигнал всему украинскому обществу? Что гривне доверять нельзя. Что через 15 лет она ничего не будет стоить и держать ее в банках нельзя. Все в матрасы или в иностранные валюты», — отметил экономист Андрей Новак.
Впрочем, игнорирование новой реальности президентом Зеленским можно понять. У него на этой неделе были более важные дела. Глава государства отправился в Великобританию. Просить денег. Дали. Кредит, примерно полтора миллиарда долларов. Но не на пенсии, а на украинский военный флот. Учитывая, что в основном он состоит катеров и надувных американских лодок, непонятно зачем такая сумма, да еще и с процентами. Потом, правда, министр иностранных дел Украины объяснил, что не против размещения в Незалежной британских десантников.
Еще 6 с половиной миллионов долларов англичане дали на поддержку населения Донбасса пострадавшего от войны и коронавируса. Но вряд ли хоть что-то дойдет до жителей подконтрольной Киеву частей Донецкой и Луганской областей.
«Пример того, как можно не выплачивать пенсии у нас уже существует на Донбассе, хочу напомнить. Украина лишила жителей неподконтрольных территорий законно заработанных пенсий. Ну, ничего. Прошло. Поэтому можно лишать пенсий и жителей подконтрольных территорий. Что, собственно, нам открыто говорит премьер. Я просто удивляюсь, что он сроки назвал 15 лет. Я думаю, что это произойдет гораздо раньше. Лет через пять-семь», — говорит журналист, политический обозреватель Ирина Гаврилова.
И многие на Украине это понимают не хуже политологов. За границей уже около 10 миллионов человек на заработках, и возвращаться не собираются. Журналисты попросили киевлян прокомментировать заявление своего премьера. Оказалось, что никто не удивлен, и даже особо не возмущен.
Стран, в которых пенсию не платят вовсе, в мире можно пересчитать по пальцам. И многие хотели бы выйти из этого не самого престижного «клуба». Украина же, напротив, готовится в него вступить, а иначе рассчитывать на западную поддержку не придется.
Сегодня на Украине 11 миллионов пенсионеров. А работающих, по разным оценкам, от 7 до 11 миллионов человек. То есть даже, по самым оптимистичным раскладам, соотношение один к одному.
«Добрались до пенсий. Потому что, что это такое — 11 миллионов живет людей, которые по понятиям наших партнеров, наверное, а тем более нашего правительства не имеют права, они же ничего не производят, зачем им платить? Не надо платить. Уже сегодня на Украине пенсия не является пенсией. Я хочу, чтобы все это поняли. Это социальная помощь, которая не дает людям только умереть и все. Жить на эту пенсию нельзя. А теперь собираются забрать и это», — отметил сопредседатель партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Вадим Рабинович.
Впрочем, это вполне укладывается в рамки экономической логики. Платить пенсии за счет пенсионного фонда нет возможности уже сейчас. Более 200 миллиардов добавляют из федерального бюджета. А он тоже скудеет.
«Представим себе, если в сфере бизнеса руководитель компании говорит акционерам: вы знаете, через три года мы не будем вам платить дивиденды, просто вот так. Что будут делать акционеры? Граждане — это же те же самые акционеры в государстве. Поэтому такое заявление премьер-министра, оно на самом деле дизмотивирует, например, даже сейчас, платить налоги», — рассуждает политолог Алексей Якубин.
Тем более, непонятно, за что и на что платить. Всемирный банк все настойчивее напоминает Киеву: «Незалежная» земля Украине больше не принадлежит, и пора бы начать исполнять закон о продаже участков, принятый властями. А депутаты Евросоюза в письме главе «Слуги народа» Арахамии прямым текстом заявляют: финансовой помощи при нынешней коррупции не будет. А значит, не будет и самого бюджета.
Александр Огородников, «В Центре событий», «ТВ Центр».
Все самое интересное — в нашем канале «Яндекс.Дзен» Еще больше новостей — у нас в TelegramПутин призывает россиян смириться с «болезненными» пенсионными изменениями | Россия
Владимир Путин прямо призвал россиян просить их поддержки в повышении пенсионного возраста, предупредив, что без срочных действий стране грозит экономический коллапс и гиперинфляция, а также угроза ее национальной безопасности.
В телеобращении к нации президент сделал некоторые уступки по непопулярному законопроекту правительства и подробно изложил ряд мер, направленных на снижение опасений по поводу того, что некоторые пожилые люди могут остаться без пенсий или работы.
Рейтинг одобрения Путина упал до четырехлетнего минимума с тех пор, как о предлагаемых изменениях пенсий впервые было объявлено 14 июня, в день открытия чемпионата мира по футболу, который принимала Россия. Согласно опросам общественного мнения, около 90% россиян выступают против повышения пенсионного возраста, и по всей стране прошли акции протеста с участием необычайно широкого спектра оппозиционных групп.
В 30-минутной речи Путин разбавил планы правительства, заявив, что национальный пенсионный возраст для женщин должен быть повышен с 55 до 60 лет вместо 63, как предлагалось ранее.«В нашей стране особое, нежное отношение к женщинам», — сказал он.
Национальный пенсионный возраст для мужчин, однако, все равно вырастет на пять лет, с 60 до 65.
Президент также сказал, что следует принять законы, в соответствии с которыми работодателям будет считаться правонарушением увольнение работников, приближающихся к пенсионному возрасту, поскольку а также пресечь дискриминацию по возрасту на рабочем месте.
Путин сказал, что он всегда был против «болезненных» изменений в пенсионной системе, и напомнил россиянам, что он пообещал в 2005 году, что не будет никаких изменений в возрасте, в котором россияне могут выйти на пенсию и претендовать на государственную пенсию, пока он был президентом. .Но он сказал, что «серьезные демографические проблемы» означают, что нет альтернативы повышению, которое будет представлять собой первую корректировку национального пенсионного возраста, установленного при Иосифе Сталине.
В то время как государственные пенсии в среднем составляют всего 13 342 рубля (154 фунта стерлингов) в месяц, они являются спасательным кругом для миллионов россиян, у которых нет родственников, способных поддержать их материально.
Согласно государственной статистике, население России за первые шесть месяцев этого года уменьшилось на 164 000 человек по сравнению с 119 000 за аналогичный период прошлого года.По прогнозам правительства, к 2044 году количество пенсионеров может сравняться с количеством работающих людей, что окажет огромное давление на государственный бюджет.
Путин сказал, что непринятие пенсионных изменений приведет к росту бедности и катастрофическим последствиям для экономики, в результате чего правительство не сможет гарантировать национальную безопасность.
Реформы не коснутся сотрудников служб государственной безопасности или полиции — спорное решение, которое, по мнению некоторых аналитиков, может спровоцировать рост антипутинских настроений.«Если оппонентам Кремля удастся этим воспользоваться, они нанесут властям серьезный политический ущерб», — сказал Аббас Галлямов, бывший кремлевский спичрайтер, ныне политический консультант.
Планы правительства широко непопулярны, потому что многие россияне опасаются, что они не доживут до пенсии. В то время как средняя продолжительность жизни в масштабах страны растет, она остается низкой, особенно для мужчин, средний возраст смерти которых составляет 66 лет. Средний европейский показатель для мужчин составляет 79 лет.
Путин, однако, стремился изобразить непопулярные изменения как необходимую жертву во имя жизни. обеспечить благополучие будущих поколений.«Самым простым, самым простым для сегодняшних властей было бы вообще ничего не менять», — сказал он.
В России протестуют тысячи людей против повышения пенсионного возраста | Россия
В воскресенье тысячи людей по всей России присоединились к протестам против планов правительства повысить пенсионный возраст, несмотря на недавние обещания президента Владимира Путина смягчить непопулярную меру.
Протесты показывают, что предлагаемая политика остается политически чувствительным вопросом для правительства, несмотря на уступки, предложенные Путиным в телеобращении в среду.Во время выступления Путин впервые взял на себя личную ответственность за реформу и назвал ее финансовой необходимостью.
Около 9000 человек собрались примерно в полутора милях от Кремля, по данным White Counter, неправительственной организации, которая считает участников митингов. Московская милиция называет цифру в 6000 человек.
Многие несли красные флаги и знамена главного организатора протеста, Коммунистической партии КПРФ.
В России проходит акция протеста против предложенных пенсионных реформ.Фото: Дмитрий Ловецкий / APТолпа подняла большой баннер с надписью «Мы не доверяем« Единой России », правящей партии Путина, на котором был изображен красный кулак, пробивающий логотип партии Путина в виде белого белого медведя.
«Сегодня мы проводим общероссийскую акцию протеста против этой каннибалистической реформы», — сказал ветеран коммунистической партии Геннадий Зюганов, обращаясь к собравшимся.
Отдельный митинг в городе, организованный партией «Справедливая Россия», собрал еще 1500 человек, протестующих против пенсионных реформ, сообщила московская милиция.
В своем обращении в среду Путин смягчил первоначальный проект закона о пенсионной реформе, внесенный правительством 14 июня, который, как показали опросы общественного мнения, был против 90% россиян и который вызвал серию протестов в последние недели.
Опросы Левада-центра показывают, что личный рейтинг Путина упал примерно на 10 процентных пунктов с тех пор, как были предложены пенсионные реформы, хотя он по-прежнему составляет около 70%.
Путин предложил снизить предлагаемый пенсионный возраст для женщин до 60 лет с 63 лет, впервые предложенных правительством.В настоящее время российские женщины выходят на пенсию в 55 лет. Путин сказал, что предложение о повышении пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 останется без изменений.
Согласно опросам, личный рейтинг одобрения Путина снизился с момента объявления планов реформ. Фото: Максим Шипенков / EPAВ Санкт-Петербурге газета «Фонтанка» сообщила, что около 1500 человек собрались на акцию протеста, в то время как агентство «Интерфакс» сообщило, что 1200 присоединились к протестам в Новосибирске и 250 во Владивостоке.
В Екатеринбурге на Урале около 450 человек приняли участие в демонстрации под названием «Полк позора», во время которой протестующие держали портреты политиков, которые высказались в поддержку пенсионной реформы, сообщает местная газета «Наша газета».
На юге России протесты прошли в черноморском порту Новороссийск, Астрахань, Ростов-на-Дону и в столицах кавказских республик Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, сообщает Интерфакс.
Люди также вышли на улицы в городе Симферополь в Крыму, на Черноморском полуострове, аннексированном Россией у Украины в 2014 году, добавил Интерфакс.
Путин смягчает изменения в пенсиях в России в редких случаях под давлением общественности
МОСКВА — Президент Владимир В.В среду Путин в России сделал редкий шаг, смягчив решение правительства перед лицом общественного давления, ослабив некоторые элементы столь презираемой реформы пенсионного обеспечения, которая вызвала протесты и подорвала его популярность.
Даже когда он объявил об изменениях, г-н Путин повторил, что демографические изменения в России — особенно пожилые люди, значительно превышающие пенсионный возраст, в то время как меньше молодых людей попадает в рабочую силу — требуют некоторых корректировок.
«Еще раз подчеркиваю, что нам предстоит принять трудное, сложное, но необходимое решение», — сказал г-н.Сказал Путин в редком телеобращении, которое транслировалось по всей стране в полдень. «Я прошу вас отнестись к этому с пониманием».
Г-н Путин предупредил, что затраты на выращивание грибов, которые сейчас составляют 300 миллионов долларов в день, могут обанкротить Россию, и сторонники приветствовали это выступление, заявив, что он выступил в роли «отца нации», чтобы объяснить неопровержимые факты, с которыми сталкивается страна.
Критики предположили, что если у России были экономические проблемы, то это из-за иностранных военных операций, которые страна не могла себе позволить в течение 18 лет бесхозяйственности, в то время как г-н.Путин был у власти. По словам оппонентов, в первую очередь он должен искать новые источники доходов среди своих сказочно богатых друзей-олигархов.
Кремль, похоже, обеспокоил критикой капитального ремонта пенсионного фонда, поскольку в течение сентября были запланированы различные марши. Главный оппозиционный лидер Алексей Навальный, организовавший общенациональную акцию протеста против изменений 9 сентября, был отправлен в тюрьму на этой неделе и будет отбывать 30-дневный срок, который будет содержать его за решеткой на весь срок протестный период.
Было неясно, будут ли изменения, которые г-н Путин изложил в своем выступлении, достаточны для смягчения широко распространенного гнева и беспокойства.
Хотя средняя пенсия в России довольно низкая, составляя несколько сотен долларов в месяц, многие пенсионеры выживают по достижении пенсионного возраста, продолжая работать на таких должностях, как охранники. Теперь эта дополнительная маржа будет в значительной степени устранена.
Одна значительная уступка, которую объявил г-н Путин, заключалась в повышении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет вместо 63.Изменение для мужчин осталось на уровне 65 вместо прежних 60.
Кроме того, г-н Путин изложил множество льгот для пенсионеров, чтобы попытаться смягчить удар, включая субсидии для тех, кто не может найти работу после 50 лет, налоговые льготы и т. Д. более низкий пенсионный возраст для женщин, имеющих как минимум троих детей, и более высокие пенсии в сельской местности, где зависимость от государственных пенсионных фондов особенно высока.
Дмитрий Б. Орешкин, политолог и критик Кремля, отметил, что администрация Путина пытается субсидировать Крым и сепаратистские республики на Украине, а также вести войну в Сирии, в то время как пенсионеров вдвое меньше. (46 миллионов) в качестве рабочих (76 миллионов).
«Путин также не смог создать альтернативу — экономика находится в состоянии стагнации, и в нынешних условиях это решение было неизбежным», — сказал г-н Орешкин в интервью.
Путин пытался дистанцироваться от пенсионного плана с тех пор, как правительство объявило о нем в июне, в день начала чемпионата мира по футболу в России, очевидно надеясь, что граждане этого не заметят.
План в любом случае повредил его популярности, и рейтинг его одобрения упал до середины 60-х с примерно 80 процентов — самого низкого уровня с тех пор, как г-н.Путин аннексировал Крым в 2014 году.
По тону и содержанию г-н Путин попытался представить пенсионные изменения как необходимый шаг для поддержания процветания в России, и момент для дебатов прошел.
«Уже ясно, что правительству все равно придется это сделать, рано или поздно», — сказал он. «Но чем позже мы их примем, тем жестче будут эти решения».
Россия заявляет, что уберет долларовые активы из своего фонда благосостояния
Россия сокращает доллар США из своего Фонда национального благосостояния в размере 186 миллиардов долларов, поскольку Вашингтон продолжает вводить санкции в отношении Москвы.
Об этом объявил в четверг на Петербургском международном экономическом форуме министр финансов Антон Силуанов. «Как и центральный банк, мы решили сократить вложения ФНБ в долларовые активы», — сказал он репортерам, согласно переводу Рейтер, добавив, что вместо этого ФНБ будет инвестировать в евро, китайский юань и золотые активы.
Ожидается, что изменения в ФНБ произойдут в течение следующего месяца. Ожидается, что после завершения доля активов в евро в фонде составит 40%, юань — 30%, а золото — 20%.Между тем, японская иена и британский фунт, вероятно, составят по 5% каждая.
Тимоти Эш, старший суверенный стратег по развивающимся рынкам в BlueBay Asset Manager, охарактеризовал решение отказаться от долларовых активов как «очень политическое» и призванное «послать сигнал» администрации президента Джо Байдена в преддверии предстоящего саммита с президентом. Владимир Путин.
«Обмен сообщениями гласит:« Нам не нужны США, нам не нужно совершать операции в долларах, и мы неуязвимы для большего количества U.Санкции «, — сказал он в исследовательской записке после объявления, добавив, что это может быть истолковано как знак того, что Москва ожидает новых санкций со стороны США.
Администрация Байдена ввела ряд новых санкций против Москвы в апреле по поводу предполагаемых вмешательство в выборы 2020 года, колоссальная кибератака на правительство США и корпоративные сети, незаконная аннексия и оккупация Крыма, а также нарушения прав человека. Правительство России отрицает все обвинения.
Основанный на деньгах, которые Россия зарабатывает на нефти, ФНБ изначально создавался для поддержки пенсионной системы страны. По данным Reuters, он составляет часть золотовалютных резервов России, которые на 27 мая составили 600,9 миллиарда долларов.
В другом месте глава центрального банка России Эльвира Набиуллина заявила Хэдли Гэмбл CNBC в эксклюзивном интервью ранее на этой неделе, что цифровые валюты будут будущим финансовых систем. «Я думаю, что это будущее нашей финансовой системы, потому что оно коррелирует с развитием цифровой экономики», — сказала она.
Москва опубликовала консультационный документ по цифровому рублю в октябре и планирует подготовить прототип к концу 2021 года. Пилоты и испытания могут начаться в следующем году, сказала Набиуллина.
По словам бывшего чиновника Казначейства США Майкла Гринвальда, это может быть проблемой для США.
«Что меня тревожит, так это то, что Россия, Китай и Иран создают цифровые валюты центральных банков для работы вне доллара, а другие страны последуют за ними», — сказал он Хэдли Гэмблу CNBC в среду.«Это было бы тревожно».
— Дополнительный репортаж от CNBC Наташи Турак, Эбигейл Нг и Аманды Масиас.
Денежные потоки российской пенсионной системы в США неисследованные
Россияне могут получить пенсию в почтовых отделениях своей страны. Однако Россия отправляет в США пенсионные деньги для своих эмигрировавших сюда ветеранов.Александр Кряжев Спутник через AP ВАШИНГТОНСотни тысяч долларов ежемесячно текут из России ее бывшим солдатам, живущим в Соединенных Штатах, обычно невидимые и неконтролируемые.
Но теперь американские следователи изучают, не примешана ли эта река пенсионных пособий, предназначенных для ветеранов российской армии, к усилиям по подрыву прошлой осени.С. избрание и посадка президента Дональда Трампа в Белый дом.
Следователи пытались определить, перенаправляла ли Федеральная служба безопасности России, разведывательное агентство, известное как ФСБ, выплаты, замаскированные под пенсионные пособия, американским оперативникам, которые взламывали электронные письма ведущих демократов и принимали другие меры для дискредитации Хиллари Клинтон.
«Если вы работаете в ФСБ России и хотите платить этим хакерам, вам нужно выяснить, как производить платежи таким образом, чтобы не было красных флажков», — сказал Питер Харрелл, который работал заместителем помощника секретаря. государства о санкциях с 2012 по 2014 год.
«Вы хотите скрыть их при большом объеме транзакций».
Бывший высокопоставленный офицер британской МИ-6 Кристофер Стил впервые выступил с заявлением в рамках серии отчетов, опубликованных в прошлом месяце, после месяцев частного шпионажа в Кремле в пользу политических противников Трампа. Большая часть 35-страничного досье Стила, в котором цитируется неподтвержденная информация из предполагаемых высокопоставленных кремлевских источников, излагает тайный заговор России с целью взлома электронной почты демократов и принятия других мер для дискредитации Клинтона и поддержки Трампа.В нем говорится, что помощники Трампа знали об операции по крайней мере еще в июне прошлого года.
Считается, что Стил скрывался после того, как бывший глава КГБ, который, по некоторым предположениям, входил в его кремлевские источники, скончался при подозрительных обстоятельствах в Москве.
Отчеты Стила подлили масла в огонь расследования Конгресса, ФБР и спецслужб.
Но Трамп, столкнувшись с вопросами об этих и других связанных с Россией обвинениях в первый месяц своего пребывания в Белом доме, отклонил досье как «мусор» и «фейковые новости».«Президент России Владимир Путин выступил с аналогичными обвинениями.
Хотя многие утверждения досье, возможно, никогда не подтвердятся, сообщения средств массовой информации за последние две недели о времени электронного перехвата разговоров помощников Трампа с россиянами придали определенную степень достоверности Стилу и его отчетам. Предполагаемая схема маскировки выплат под пенсионные выплаты могла бы предложить следователям США один из возможных способов подтвердить часть отчетов Стила.
В досье говорится, что дипломатический персонал, базирующийся в Соединенных Штатах, был вовлечен в вербовку и выплату компенсаций российским хакерам-эмигрантам внутри этой страны и другим российским боевикам.В нем говорилось, что их выплаты были санкционированы консульскими учреждениями в таких городах, как Нью-Йорк и Вашингтон, а также в Майами, где существует только неофициальная консульская договоренность. Два источника сообщили МакКлатчи, что неофициальная рабочая группа спецслужб изучает пенсионную систему в рамках предвыборного заговора.
Макклатчи сообщил 14 февраля, что высокопоставленный дипломат в посольстве России в Вашингтоне, который в досье Стила определен как играющий ключевую роль в координации пенсионной «уловки», находился под пристальным вниманием федеральных следователей, когда он покинул Соединенные Штаты в августе прошлого года. по данным двух источников, знакомых с запросом.Дипломат Михаил Калугин, который теперь вернулся в Москву и вне досягаемости следователей, сказал, что на тот момент ему уже давно планировалось вернуться домой, и отрицает свою причастность к выплате средств сторонникам Трампа в США.
В начале 2015 года Кремль, его спецслужбы и российские банки столкнулись с ухудшающейся ситуацией. Президент Барак Обама ввел серию санкций, чтобы наказать Россию, ее банки и длинный список лиц и российских учреждений за поддержку Москвой сепаратистов, захвативших контроль над Крымским полуостровом Украины.
Хотя летом 2015 года были ужесточены санкции, запрещающие крупным российским банкам вести бизнес в США, денежные переводы все же были разрешены. Но российские банки, возможно, уклонились от перевода денег для ФСБ, опасаясь дальнейших санкций, сказал Харрелл, ныне старший научный сотрудник Вашингтонского аналитического центра Center for the New American Security.
Используя существующий поток относительно скромных платежей тысячам русских эмигрантов, «было бы довольно легко проследить некоторые незаконные платежи хакерам», — сказал он.
Харрелл сказал, что самый простой способ перевести средства — это перевести их через Western Union, где бумажный след меньше, чем если бы хакер открыл банковский счет. Но пенсионеры также могли выступить посредниками, сказал он.
Пенсионер мог заключить сделку с ФСБ, которая не оставила следов следователям, сказал Харрелл. «Он говорит:« Хорошо, я отдам свои деньги этому хакеру. Вы даете моему брату в Москве 2500 долларов в месяц ». Или пенсионер мог бы получать ежемесячную плату за то, что просто передавал свои пенсионные деньги оперативнику, сказал он.
Харрелл работал с Министерством финансов и спецслужбами над разработкой финансовых санкций, направленных на то, чтобы помешать злоумышленникам, таким как Иран и Северная Корея, а также изменить поведение более влиятельных мировых игроков, включая Россию.
Луиза Шелли, директор Центра терроризма, транснациональной преступности и коррупции Университета Джорджа Мейсона в пригороде Вашингтона, сказала, что пенсионная система будет привлекательным вариантом для ФСБ России в условиях нынешних санкций.
«Вы хотите скрыть незаконное в своих законных финансовых потоках», — сказал Шелли, эксперт по отмыванию денег в России. «Вы ищете моменты, которые не вызовут подозрений».
Ужесточение санкций в отношении российских банков и лимитов на кредитование некоторых ключевых российских энергетических конгломератов началось с 2012 года и нацелено на многих ближайших соратников Путина и финансовые учреждения.
Но в результате санкций и аналогичных действий европейских стран большинство западных банков внимательно изучили даже обычные российские операции.
Разве русские не могли только что переместить пачки наличных денег через «дипломатическую почту», которая защищена от обысков со стороны государственных органов? Да, но доставка наличных может быть рискованной, особенно если российские оперативники географически разбросаны.
«Последние пару лет российские дипломаты находились под довольно жестким наблюдением в Соединенных Штатах, поэтому вам не нужен физический контакт», — сказал Харрелл.
Николай Лахонин, пресс-секретарь посольства России в Вашингтоне, отклонил просьбу обсудить, как распределяются пенсионные выплаты в США.
Он представил заявление официального представителя МИД Марии Захаровой, в котором досье названо «ошеломляющей ересью» и «просто невыносимой чепухой».
Посольство США в Москве также не ответит на вопросы о пенсиях.
В конце 2014 года российское пенсионное агентство подсчитало, что правительство отправляло пособия 259 000 эмигрантов в США, Израиле и многих других странах мира. Российское информационное агентство ТАСС сообщило в 2015 году, что средняя пенсия россиян, участвовавших в войнах, составляла 546 долларов в месяц.
Макклатчи обратился к нескольким российским пенсионерам, проживающим в США. Через переводчиков они сказали, что для получения льгот они должны предоставить консульским работникам доказательства своего русского происхождения, которые обычно поступают каждые три месяца. Обычно они давали кому-то в России доверенность, и их российский контакт затем отправлял деньги банковским переводом или Western Union.
52-летний ветеран русской войны в Афганистане в 1980-х годах, проживающий в Нью-Йорке, через переводчика сказал, что Министерство обороны России автоматически переводит его ежемесячные чеки на банковский счет, который он ведет в России, где он по-прежнему гражданин.
Ричард Нейфью, бывший переговорщик Госдепартамента по российским санкциям, согласился, что не будет надуманным представить, как российские спецслужбы переводят деньги через пенсионную систему.
Если вы шпионское агентство, сказал он, «вы идете в то, что работает … (пенсионная система) была доступна, потенциально подвергалась меньшему контролю, и вы пользуетесь этим».
Питер Стоун участвовал в написании этой статьи.
Новостная статья — Центр исследований в области безопасности
Пенсионная реформа в России: рост и провал организованных протестов
Ирина Мейер (Олимпиева), Центр независимых социальных исследований
DOI: 10.3929 / ethz-b-000293825
Абстракция
В статье исследуется недавний всплеск организованных народных протестов в России, вызванный решением правительства повысить пенсионный возраст. Основное внимание уделяется роли профсоюзов в организации и руководстве протестами против реформ. Используя перспективу производственных отношений и модель политического обмена, в статье объясняется, почему организованные протесты, возглавляемые профсоюзами, не могут повлиять на социальную политику в России.
Повышение пенсионного возраста
14 июня правительство России одобрило новый законопроект о повышении пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. Согласно главному источнику профсоюзных СМИ Солидарность , правительство выбирало между тремя версиями реформы (см. Таблицу 1 на стр. 16). Первые два были предложены Министерством труда. Третий и самый сложный из них был предложен Министерством финансов и в конечном итоге принят правительством.
Хотя вопрос о повышении пенсионного возраста давно обсуждается в правительственных кругах, для простых людей закон стал полной неожиданностью. Согласно опросам Левада-центра, около 85 процентов населения выразили недовольство пенсионной реформой. Люди чувствовали себя преданными и оскорбленными, особенно потому, что реформа началась всего через месяц после того, как президент Владимир Путин объявил о своих поствыборных «майских президентских указах», пообещавших поднять уровень жизни простых людей.
Пенсионная реформа: основные критические замечания
Хотя реформа широко рекламируется правительством как мера по улучшению благосостояния российских пенсионеров, эксперты видят ее в основном как «учетный маневр» правительства, направленный на вымогательство денег у населения для пополнения сокращающегося государственного бюджета. Принятый правительством закон касается только повышения пенсионного возраста без учета широкого комплекса сопутствующих проблем, таких как неизбежный рост безработицы и возрастной дискриминации на рабочем месте, глубокая реструктуризация систем профессионального обучения и здравоохранения, а также многие другие.Некоторые эксперты даже отказались рассматривать предложенный законопроект как реформу, приняв альтернативные ярлыки, такие как «так называемая реформа».
Еще одна серьезная критика реформы связана с ее поспешностью. Обычно подобные социальные проекты планируются на 5–10 лет, так как они влияют на долгосрочные жизненные стратегии всех категорий населения. В случае с Россией законопроект вступит в силу уже в январе 2019 года (что якобы подтверждает, что основная цель реформы — найти недостающие средства для реализации «майских указов президента»).Хотя законопроект предполагает переходный период, в течение которого пенсионный возраст будет повышаться постепенно, реформа существенно повлияет на людей предпенсионного возраста, которые планируют выйти на пенсию в ближайшие несколько лет.
С социально-демографической точки зрения повышение пенсионного возраста не оправдано из-за низкой продолжительности жизни населения России, особенно мужчин. По данным Росстата, в 2016 году средняя продолжительность жизни мужского населения составляла 66 лет.5 лет. Ожидается, что большинство мужского населения в 21 федеральном округе из 85 не доживет до 65 лет.
Еще одним поводом для критики является избирательный характер изменений и необоснованное неравенство пенсионных выплат между разными социальными группами. Для некоторых госслужащих, работающих в вооруженных силах и правоохранительных органах, в том числе в Минобороны, МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС и других, пенсионный возраст остается 40–45 лет. В новом законопроекте разница между этими привилегированными группами и остальным населением становится еще более разительной.Кроме того, существует разрыв в размерах пенсионных выплат, который также остался неизменным в результате реформы. По мнению некоторых экспертов, пенсионная реформа была намеренно призвана «подкупить» лояльность групп, поддерживающих режим.
Повышение пенсионного возраста рассматривается правительством как единственно возможный способ сохранить существующую пенсионную систему. По словам министра труда Максима Топилина, без повышения пенсионного возраста пенсионной системе России придется прекратить индексацию пенсий через два года.Между тем эксперты предлагают множество других способов решения этой проблемы, в частности, улучшение управления пенсионным фондом и реформирование пенсионной системы в целом.
Не менее серьезное утверждение состоит в том, что пенсионная реформа разрабатывалась в кремлевских коридорах и не являлась результатом публичного обсуждения.
Всплеск протестов против реформ: июнь – июль
Профсоюзы первыми призвали к общероссийским антиреформаторским выступлениям. После того, как законопроект был внесен в Государственную Думу, Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), которую обычно называют собранием «официальных союзов», 1 призвала региональные и местные профсоюзы организовывать собрания, пикеты и т. Д. митинги и другие коллективные акции против пенсионной реформы. 2
Российская конфедерация труда (КТР) инициировала антиреформаторскую петицию, которая собрала более 2 миллионов подписей всего за 3 дня. Вдохновленные этим успехом, некоторые лидеры КТР выразили уверенность в том, что массовые организованные протесты могут повлиять на пенсионную реформу и даже остановить ее.
Политическая оппозиция, как системная, так и внесистемная, также не согласна с повышением пенсионного возраста. Местные отделения Коммунистической партии, «Яблока», ЛДПР и «Справедливой России» участвовали в многочисленных митингах и митингах, организованных профсоюзами в регионах.1 июля штаб Алексея Навального инициировал акции протеста в 40 городах России, к многим из которых присоединились представители системных партий и профсоюзов.
По данным КТР, к середине июля в 100 городах России прошло более 140 акций протеста, в которых приняли участие около 65 000 человек. Наиболее масштабные акции прошли в Омске (3000 человек), Астрахани (2000 человек), Арзамасе (1500 человек) и Барнауле (1000 человек).
Руководство профсоюзов для этих событий предопределило некоторые особенности антиреформаторской кампании, отличающие ее от предыдущих акций протеста.Первой отличительной чертой была организованность протестов. Практически не было спонтанных собраний или несанкционированных митингов. В 60 городах митинги не проводились из-за того, что они не были разрешены властями (в основном из-за того, что чемпионат мира по футболу проходил тогда в России). До конца лета почти не было вмешательства полиции в акции протеста или задержания участников. Еще одна интересная особенность — широкий географический охват протестов.Обычно акции протеста проходят в Москве и других крупных городах России. В случае антиреформаторской кампании, из-за мобилизационной способности профсоюзов, протесты прошли по всей России, в том числе в больших и малых городах, некоторые из которых никогда не проводили никаких акций протеста.
В целом протесты продемонстрировали беспрецедентное единодушие всех политических групп. Как официальные, так и альтернативные профсоюзы выразили свое несогласие с реформой, а системная и несистемная оппозиция провела совместные митинги и митинги против реформы.
Однако, несмотря на беспрецедентный размах и единодушие протестов, 19 июля законопроект прошел в Госдуме в первом чтении без каких-либо изменений. Срок подачи поправок продлен до 24 сентября.
август – сентябрь
Антиреформаторские протесты продолжались в августе и сентябре. По данным Российской конфедерации труда, летом в 281 городе России прошли 465 акций протеста, в которых приняли участие около 225 000 человек.
В конце лета, когда приближались выборы губернаторов в регионах, оппозиционные политические партии активизировали свою антиреформаторскую деятельность, пытаясь улучшить свои электоральные позиции. Коммунисты (КПРФ) заявили, что возглавят антиреформаторскую кампанию, и призвали к общероссийскому референдуму. 2 сентября КПРФ организовала несколько антиреформаторских митингов, самый крупный из которых прошел в Москве, собрав около 9000 участников. 9 сентября акции протеста, организованные Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального, прошли более чем в 40 городах России.В результате было арестовано около 800 человек, так как большинство этих акций протеста не было одобрено местными властями.
В то время как внимание СМИ и общественности переориентировалось на политическую оппозицию, профсоюзы продолжали использовать различные правовые инструменты общественного влияния, чтобы повлиять на пенсионную реформу. КТР продолжил сбор подписей под своими антиреформаторскими петициями. 21 августа лидер ФНПР Михаил Шмаков представил профсоюзную критику пенсионной реформы на расширенных парламентских слушаниях в Государственной Думе.Однако ко дню слушаний стало ясно, что повышение пенсионного возраста уже сделано, и борьба может идти только за поправки, направленные на смягчение законопроекта.
29 августа президент Владимир Путин, наконец, обратился к российскому народу с прямым призывом поддержать пенсионную реформу. Как и ожидалось, он предложил некоторые поправки для модерации законопроекта, например, снижение повышения пенсионного возраста для женщин до 5 лет, с 55 до 60, потому что, как он выразился, «в нашей стране существует особая, нежное отношение к женщинам.Как и ожидалось, все девять поправок, предложенных президентом, были приняты думским комитетом по труду и социальной политике и единогласно одобрены парламентом 26 сентября, когда законопроект был принят во втором чтении. 27 сентября законопроект о повышении пенсионного возраста был окончательно принят Госдумой в третьем, окончательном чтении.
Правительство в конечном итоге приняло более умеренную версию пенсионной реформы, которая, вероятно, планировалась с самого начала.Однако такое смягчение подхода было представлено не как результат массовых народных протестов, организованных профсоюзами, а как милость президента.
Организованные протесты, социальное партнерство и политический обмен
Организованные протесты под руководством профсоюзов являются ключевым элементом системы социального партнерства (SPS), которая обеспечивает институциональное сотрудничество между профсоюзами, работодателями и правительствами. В европейских странах, которые служат прототипом российской СПС, отношения между профсоюзами и государством основаны на принципах «политического обмена», что означает, что профсоюзы сдерживают протесты в обмен на сохранение интересов трудящихся в социальной политике . Профсоюзы прибегают к организованным протестам для оказания общественного давления на политиков, когда переговоры между социальными партнерами терпят неудачу или их результаты неудовлетворительны для профсоюзов.
На первый взгляд, антиреформенные протесты в России как нельзя лучше вписываются в модель социального партнерства. ФНПР призвала к общероссийской акции протеста после того, как не опротестовала законопроект на заседании Трехсторонней комиссии России (РТК), которая является высшим институтом социального партнерства в России.Акции протеста, организованные профсоюзами, охватили большинство регионов России и различные населенные пункты; они не выдвигали никаких политических требований; и ФНПР стремилась обеспечить строгое соответствие протестов правовым нормам. Фактически, пенсионное обеспечение стало первой общероссийской акцией протеста, организованной профсоюзами с 1990-х годов. Тем не менее, это не смогло остановить или даже существенно повлиять на пенсионную реформу.
Попытки профсоюзов повлиять на пенсионную реформу, предпринятую в рамках модели социального партнерства, имели бы лучшие результаты, если бы они были реализованы в иной политической среде.В то время как в демократических системах основным адресатом организованных протестов являются выборные законодательные органы (например, парламенты), в России ключевые политические решения принимаются Кремлем. Чтобы заставить Кремль прекратить пенсионную реформу, протесты должны были перерасти в неуправляемые бунты (как это произошло в 2005 году, когда стихийные волнения пенсионеров против монетизации получаемых ими пособий в натуральной форме ( l’goty ) вынудили правительство приостановить реформу) или создать прямую угрозу политическому режиму, чего не происходит, когда профсоюзы возглавляют протесты.
Профсоюзы в европейских странах обычно независимы от государства. В России авторитарный характер государства и отсутствие сильных социал-демократических партий, которые могли бы функционировать как политические аналоги европейских профсоюзов, заставляют ФНПР искать союзы с самыми сильными игроками в российской политике — Кремлем и президентом Владимиром Путиным.
ФНПР известна своей лояльностью Кремлю и никогда не поощряет акции протеста на низовом уровне.Поэтому весьма необычно выглядел открытый призыв лидера ФНПР Михаила Шмакова к общероссийской антиреформаторской акции протеста. Согласно Ведомости , протесты, возглавляемые профсоюзами, на самом деле «манипулировались» или «контролировались» Кремлем, что означает, что Кремль позволил ФНПР возглавить протесты, чтобы снизить политические риски неконтролируемых протестов. Однако даже если бы между профсоюзами и Кремлем не было договоренности, протесты все равно не смогли бы остановить реформу.В качестве инструмента общественного влияния на социальную политику организованные протесты могут быть эффективными только в том случае, если они дополняются демократическими институтами, такими как демократически избранный парламент, подлинная политическая конкуренция и сильные трехсторонние институты социального партнерства, которых не хватает в авторитарных режимах, таких как Россия. В отсутствие этих основных предпосылок организованные протесты превращаются режимом в еще одну имитацию демократии.
Об авторе
Ирина Мейер (Олимпиева ) — старший научный сотрудник Центра независимых социальных исследований в Санкт-Петербурге.Петербург. В настоящее время она работает приглашенным научным сотрудником в Алексантериском институте в Хельсинки.
Рекомендуемый ресурс с
Ссылка на карту протестов против реформ летом 2018 г. от Конфедерации труда России.
Банкноты
1 «Официальные профсоюзы» — это профсоюзы, входящие в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР), преемницу советских профсоюзов, объединяющую более 20 миллионов сотрудников. ФНПР является основным представителем профсоюзов в Трехсторонней комиссии России.«Альтернативные» профсоюзы объединены Российской конфедерацией труда (КТР), которая насчитывает около 700 тысяч членов. Эти союзы обычно возникают на волне трудовых конфликтов, часто спонтанно, как альтернатива официальным профсоюзам, когда они не в состоянии защищать интересы работников.
2 Подробнее о масштабах протестов см. Мониторинг акций протеста на сайте газеты «Солидарность» https: // www.solidarnost.org/topics/Profsoyuznaya_kampaniya_protiv_ povysheniya_pensionnogo_vozrasta_.html
Путин прерывает молчание о пенсиях, чтобы сказать, что России скоро необходимо исправить
(Bloomberg) — Президент России Владимир Путин закончил недели молчания по поводу плана правительства по модернизации пенсионной системы, заявив, что окончательного решения принято не было, но предупредил о росте пенсий. нагрузка на государственные финансы.
Выступая через день после того, как законодатели одобрили в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста, Путин сказал, что ему не нравится ни один из предложенных до сих пор вариантов.Признавая, что проблема является «очень деликатной», он дал понять, что у России, возможно, не хватает времени, чтобы найти решение. По его словам, пенсии, вероятно, останутся низкими, если не будут внесены изменения.
«Относительно скоро наступит момент, когда количество рабочих сравняется с количеством пенсионеров, а затем продолжит сокращаться», — сказал Путин в пятницу в телевизионном выступлении из Калининграда. «И тогда либо пенсионная система лопнет, либо взорвется бюджет резервного фонда, который используется для финансирования дефицита в пенсионной системе.
Согласно предложению, сделанному в июне, пенсионный возраст будет постепенно повышаться со следующего года, достигнув 65 лет для мужчин к 2028 году и 63 лет для женщин к 2034 году. несколько лет пенсии. Между тем, из-за плохих перспектив трудоустройства многие пожилые люди могут остаться без работы.
Последовавшая за этим общественная реакция уже вылилась в протесты и резкое падение рейтингов Путина в опросах.
Хотя у России достаточно денег для выплаты пенсий до 10 лет, по словам Путина, она должна задуматься о будущем.«Реальные оценки состояния экономики и социальной сферы» должны стать основой любого решения, — сказал он.
Что касается представленных до сих пор вариантов повышения пенсионного возраста, «мне не нравится ни один из них», — сказал Путин, добавив, что он хочет слышать «все мнения, все точки зрения».